“三线一单”让重大项目跑出“绿色加速度”

近年来，黔东南州深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以生态环境分区管控体系为“导航仪”和“标尺线”，在守护好优良生态环境这一最大优势的同时，成功探索出一条生态优先、绿色发展的新路径，为重大项目的落地建设提供了坚实的生态保障和清晰的环境指引。

一是绘就空间管控蓝图，为各类活动划定生态“边界”和准入“门槛”。严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，科学引导区域开发保护建设活动，印发实施《黔东南州生态环境分区管控“三线一单”实施方案》，将全域划分为206个综合环境管控单元，构建起“三类管控、全域覆盖”的空间治理新格局。123个优先保护单元，守护着占全州国土面积43.92%的生态区域；63个重点管控单元，精准聚焦产业园区、城镇建成区等，实施重点防控；20个一般管控单元则推行绿色发展导向的常规管理。

二是融入规划环评审查全过程，实现从“被动应对”到“主动引导”的转变。为持续提升管控的科学性与适配性，2025年4月，启动动态更新工作，与现行国土空间规划、国民经济和社会发展规划充分衔接，进一步优化单元划分与准入要求，确保这张蓝图始终能引领绿色发展航向。在规划编制初期，各管控单元的生态功能定位、敏感目标和环境问题清单，就成为规划环评精准锁定评价范围与重点的“索引”。在生态保护红线区域内，开发建设活动受到严格限制；对环境质量不达标区域，则提出更严格的污染物削减要求，倒逼产业布局、规模和结构的优化升级。差异化的环境准入清单，从源头上筛除与区域环境承载力不匹配的项目类型，引导符合绿色发展导向的产业集聚。凯里炉碧经济开发区等园区，正是依托这一机制，建立了长期的跟踪监测体系，为后续项目的科学准入和精细化管理提供了动态数据支撑。

三是贯穿选址、准入、建设、监管全流程的“绿色指南针”。对照清单进行精准筛查，确保项目类型、工艺和设备符合绿色要求。对于生物质锅炉项目，严格对照国家《产业结构调整指导目录》，禁止使用淘汰类设备，有力推动节能环保技术的应用升级；结合不同区域的环境容量和生态脆弱性，对项目提出更具针对性的环保要求，督促炉碧经济开发区的凯荣玻璃有限公司，在进行超低排放技术改造时，将主要污染物排放浓度控制在国家标准的一半以下；在中清先进电池制造项目中，通过水资源循环利用技术的应用和生产废水回收利用等方式，实现经济效益与环境效益的双赢。