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黔东南州生态环境局2018年政府信息公开工作报告

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按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《贵州省政府信息公开暂行规定》、环保部印发《企事业单位环境信息公开管理办法》、《州委办州政府办印发关于全面推进政务公开工作的实施意见的通知》(黔东南党办发〔2017〕2号)等有关规定,我局积极推进政府信息公开工作开展,鼓励公众积极参与环保工作,切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权,现就州生态环境局2018年政府信息公开情况报告如下:

一、总体情况

2018年,我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《贵州省政府信息公开暂行规定》、环保部印发《环境信息公开办法(试行)》等有关规定,以行政权力运行信息、财政资金信息、环境监管信息、环境质量信息及群众关注热点问题等为重点,加大生态环境部门政府信息公开力度,指导州生态环境局各县市分局开展环境信息公开工作,推动全州生态环境部门政府信息公开网络平台建设,充分保障广大群众的知情权、参与权、监督权和表达权。

(一)加强领导,落实责任,推动信息公开工作

成立单位主要领导任组长、各分管领导为副组长、各科室直属单位负责人为成员的信息公开领导小组,明确局党组成员、副局长具体分管信息公开工作,安排局信息中心作为牵头负责科室,将信息公开任务分解细化到科室、到个人,先后印发了《黔东南州环境保护局全面推进政务公开实施方案》、《关于进一步加强重点环境信息公开工作通知》、《关于建设项目环评审批和环保竣工验收公示公告情况的通报》等文件,有力推动了全州生态环境信息公开工作开展。

(二)建章立制,加强督查,推动工作规范开展

修订了《黔东南州生态环境局信息公开指南》、《黔东南州生态环境局信息公开管理办法》、《黔东南州生态环境局政府信息公开审核制度》、《黔东南州生态环境局依申请公开制度》、《黔东南州生态环境局信息发布协调制度》、《黔东南州生态环境局政府信息公开保密审查制度(试行)》等规章制度,调整《黔东南州生态环境局政府信息公开目录》,建立《黔东南州生态环境局重点信息公开目录及责任分解表》。加强对各县市、各科室、直属单位信息公开工作督查,及时解决各科室、直属单位、州生态环境局各县市分局信息公开中存在的问题。

(三)开展培训,强化指导,提高信息公开工作水平

采取专题培训、以会代训等形式,组织各县市、各科室、直属单位学习国家、省、州关于政府信息公开法律法规及规章规定;通过远程操作、现场演示等方式,对州生态环境局网站后台管理、州政府网站后台管理、微信公众平台运维进行了培训,通过开展各种培训交流活动,全州生态环境部门政府信息公开水平不断提高。

(四)突出重点,回应关切,抓好热点信息公开

在抓好各类环境信息全面公开的同时,以环境空气质量、集中饮用水源地水质、主要流域监测断面水质、建设项目环境影响评价审批和验收、环境监察执法、环境违法曝光、重点排污企业名单、环境污染治理、主要污染物减排、污染源环境监管等环境信息为重点,围绕群众关注权力清单、责任清单、排污收费、财政预决算、“三公”经费等热点信息,积极抓好各类信息公开。全州环境质量信息除了在生态环境部门门户网站发布外,还同时通过州政府门户网站重点环境信息公开栏目同步发布。累计编发全州环境质量月报12期,季度环境质量月报4期,发布环境空气质量365期。做好公众关切回应工作,通过州生态环境局网站环保信箱,全年累计受理环境投诉案件31件。及时转载和组织开展环境保护政策解读,多次组织开展在线访谈、网上调查、网上征集等活动。及时受理了依申请公开5件,没有信息公开行政复议和信息公开行政诉讼。及时处理了7起网络舆情,没有发生恶性网络舆情事件。切实回应社会关切。

(五)建立平台,主动公开,增加重点领域信息公开力度

打造新媒体公开平台。全力打造以黔东南州生态环境局网站为第一信息公开平台,全年在黔东南州生态环境局网站发布环境保护信息1173条,定期公布城市空气质量、主要河流域断面水环境质量、集中式饮用水源地水环境质量等环境质量信息401条,公示州级受理项目建设环评审批文件信息134条,公开州级环境执法信息12条。并且加强黔东南环境保护微信公开号、黔东南州生态环境局官方微博、黔东南生态环境今日头条等新媒体平台的建设,分别公开各类环境信息312条、386条、524条。在中央环保督察反馈问题整改阶段及中央生态环境保护督察回头看期间,组织州、县两级新闻媒体在电视台、报纸、微信公众号、网站等平台每日公布《黔东南州环境保护督察举报公告》累计 4384 期(次),举全州之力公布州级投诉举报电话,进一步提高群众知晓率,将更多生态环境保护问题解决在州内。并且根据领导指示,积极协调州电视台、黔东南日报、州政府信息办在电视台、黔东南日报、州政府网站开设“中央环保督察问题整改进行时”曝光栏目,对全州整改推进不力、措施不实、落实不到位、进度滞后、问题突出的典型案例,按照点人、点事、点问题的要求进行典型曝光,先后组织对“从江县独洞水库污水处理设施建设整改工作进度缓慢”“ 施秉县污水处理厂二期和牛大场镇污水处理设施建设整改工作进展缓慢”等5个典型案例进行深度报道曝光,充分保障公众知情权、参与权、监督权。

推进全州环保系统网站集约化建设。积极推进全州生态环境系统以网站作为第一公开平台建设,指导各县市分局开展网站集约化建设,以网站为平台全面做好生态环境法律法规、行政审批、环境监测、行政处罚、企事业单位环境信息、环境质量、政务文件等信息,全州已全部完成集约化建设。

运用主题活动主动公开。全年组织和参与各类主题宣传社会宣传活动21次,积极营造公众了解、关心、支持、参与生态环境保护工作氛围。在“六五”环境日宣传活动中,组织16县市举办了主题为“美丽中国•我是行动者”的6.5环境日宣传活动,会同凯里市政府在凯里万博广场开展环境日主题宣传活动,州市67家党、政、企单位共同参加宣传活动,共展出生态环境保护展板112张,向群众发放宣传资料3.5万余册,发放生态环境保护宣传物品7000余份,解答群众咨询3500余人次,积极引导群众学习生态环境保护、参与生态环境保护、支持生态环境保护热潮。活动中向公众发放《环境保护法》、《黔东南州生态环境保护条例》、《大气污染防治解读》、《电磁辐射科普手册》、《污防防治知识问答》、《生态文明宣传“十进”系列微读本》、《农村生活污染的危害与防治》等环境保护资料16余万册,较好的引导公众参与环境保护,共同践行绿色生活方式,共筑“大美黔东南”。

(六)利用宣传展板予以公开

在局机关、直属单位办公区域制作30余块展板,将生态环境部门办事程序、工作信息上墙公开。

(七)利用新闻媒体予以公开

加强了与黔东南电视台、黔东南日报、州人民政府网、黔东南新闻网、黔东南广电网等州级其他主流媒体平台沟通协作,通过新闻媒体对外发布环境公报、环境执法、环境空气质量等环境信息,累计通过新闻媒体发布信息700余条。

二、依申请公开情况

全年共收到政府信息公开申请5起,都依法给予了答复。

三、行政复议和诉讼情况

受理政府信息公开行政复议数0起,应对政府信息公开行政诉讼案件0起。

四、政府信息公开收费情况

全年未对申请信息公开单位和个人收取费用。

五、存在问题及下步措施

(一)存在的主要问题

1.信息公开的广度和深度不够,时效性和针对性需加强,信息公开质量离群众需求还有一定差距。

2.部分县市分局信息公开平台管理需进一步加强,环境信息公开规范化水平需进一步提高,环境信息公开力度需进一步加强。

3.同一条信息需要在不同平台发布,增加了信息公开工作量,信息公开平台有待整合,信息公开信息化水平有待提高。

(二)下步工作措施

1.根据党委、政府及上级生态环境部门安排部署及群众关注,实时调整政府信息公开目录,围绕环境质量、行政审批、环境执法等重点工作,加强州级环境保护信息公开,做好对县(市)生态环境部门政府信息公开工作督查和指导。

2.抓好州生态环境局网站、州政府网站重点信息公开栏目(环境保护专栏)、黔东南州生态环境微信公众号平台、黔东南州生态环境局官方微博、黔东南生态环境今日头条等平台建设管理,扩大政府信息公开覆盖面。

3.按照省州要求,推动各县市分局开展网站集约化建设。

4.加强业务指导培训,不断提高各科室、直属单位、各县(市)分局信息公开工作业务能力,更好服务经济社会发展,满足人民群众对信息公开需求。

5.加强与主流媒体沟通协调,充分发挥报刊、电视、广播等媒体在环境信息公开中作用。

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