| 2024年贵州省第七生态环境保护督察组督察黔东南州交办群众信访举报转办及地方查处情况一览表 | |||||||||
| （第六批 交办时间：2024年3月17日） | |||||||||
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 问责情况 | 备注 |
| 1 | D20240317001 | 丹寨县龙泉大道北段麦霸ktv，噪声扰民严重，影响睡眠难以入睡。向ktv及多部门反映过，但没有得到解决，希望能帮助解决这个问题。 | 丹寨县 | 噪声 | 一、前期调查情况 2022年12月16日，县文体广电旅游局曾收到12345平台转办关于麦霸KTV噪音扰民的投诉，经现场检查后，县文体广电旅游局及时下发停业整改通知书，责令该KTV停业整改，待整改完毕后方可营业。业主通过安装隔音棉等措施进行了整改。2023年4月至今，我县又多次接到12345平台转交的关于该KTV噪声扰民的投诉。经走访核实，投诉人均为该KTV右边住户陆某某。经公安部门反馈，陆某某曾于2023年2月2日晚，因在该KTV消费未付钱的原因，与该KTV负责人鄢某峰其弟鄢某志发生口角并打架，后被公安机关处以行政拘留12日的处罚决定（案件编号：A5226366000002023020002），此后陆某某就多次投诉该KTV。每次接到投诉，县综合行政执法局、县文体广电旅游局、黔东南州生态环境局丹寨分局、县公安局等相关单位都及时组织执法人员前往现场开展调查，对KTV业主进行批评教育，督促其营业时间降低音量，避免噪声影响周边住户，同时，告知投诉人，工作人员现场监测时噪声未超标。如遇到噪声过大，影响其生活时，第一时间电话联系相关部门开展监测，收集KTV噪声扰民的确凿证据。 二、现场核实情况 2024年3月17日，接到省第七生态环境保护督察组的交办件，当晚22时，县综合行政执法局、县文体广电旅游局、县公安局、黔东南州生态环境局丹寨分局组成工作组到麦霸KTV现场核实，同时，联系投诉人共同参与。投诉人电话称不在家，当时KTV正常营业，其中，4个包间有客人消费。经现场询问以及查看相关情况，包房整改后安装有隔音棉，因投诉人不在场，当日未开展噪声监测。3月18日，县工作组与投诉人进行沟通，邀请其本人亲自参与现场核实。2024年3月18日晚23时，投诉人本人及工作组人员亲自到KTV，要求业主打开所有包房音响设备并将音量开到最大，模拟KTV平时正常营业场景，同时，由凯里剑辉环境安全技术服务有限公司专业技术人员对KTV噪声进行监测。报告数据显示监测结果为44.5分贝。按照“中华人民共和国城市区域环境噪声标准”，居住、商业、工业混杂区夜间噪声不高于50分贝，该KTV噪声显示未超标。工作组随即对KTV周边住户进行走访核实，当晚共走访4户，有2户反映，该KTV正常营业时，23时之后时段的低音炮混震，确实对周边群众造成一定影响。 |
属实 | 一、处理和整改情况 （一）明确由县文体广电旅游局牵头，督促麦霸KTV业主严格控制营业时间，避免深夜时段噪声过高对周边住户生活造成影响。 （二）明确由黔东南州生态环境局丹寨分局牵头，督促业主安装防震动设施，避免低音炮的混震对周边群众造成影响。 二、下步工作措施 （一）黔东南州生态环境局丹寨分局牵头，定期或不定期对该KTV噪声进行监测，保护和改善KTV周边生活环境。 （二）县综合行政执法局加大检查巡查力度，如发现在营业时间内有营业不规范或噪声扰民等现象，将按照相关法律法规立案查处。 （三）强化社区管理责任，加强对社区的日常巡查、排查工作，及时发现及时处理小区存在的矛盾、问题，维护好社区人居环境，切实保障公众身心健康。 |
否 | 第六批 |
| 2 | D20240317003 | 凯里市炉山镇东湖公园水库的污染很严重，水上面有很多白色泡沫，上游的工业园区企业一直排黄色的、带泡沫的污水顺着沟渠进入东湖，湖面岸边有很多白色垃圾，希望相关部门尽快调查处理。 | 凯里市 | 水 | 1.2024年3月18日下午，市委常委、市人民政府副市长龙安平在市行政中心C3会议室，主持召开专题会议进行安排部署。 2.2024年3月18日下午，龙安平同志组织市水务局、炉碧经开区安监局、炉山镇人民政府、州生态环境局凯里分局、市工业和信息化局、市农业农村局等相关部门负责人，到信访案件反映的凯里市炉山镇东湖公园水库开展现场核实工作，核实情况： （1）关于炉山镇东湖公园水库水质发黄。在鱼洞河流域综合环境治理前，有煤矿废水流经此地，导致该湖河床呈黄色，从岸上观察湖水呈黄色，经现场取水样对比，未发现水体发黄情况。 （2）关于水上面有很多白色泡沫，上游的工业园区企业一直排黄色的、带泡沫的污水顺着沟渠进入东湖。现场调查发现湖面存在白色泡沫，白色泡沫呈带状，不连续分布于库尾边缘，并随水体流动，面积约100㎡。经过摸排，发现东湖公园水库上游有1家企业偷排工业污水进入东湖水库，同时发现炉山镇污水管道堵塞，导致部分污水混入雨水管道，混流进水库，初步推测白色泡沫因以上两个原因产生。生态环境部门已现场对湖水进行取样监测。按照地表水环境质量标准进行评价，东门水库进口：pH值、总磷、阴离子表面活性剂未超过标准限值，化学需氧量、氨氮分别超过Ⅴ类标准限值1.57倍、1.36倍，铁、锰分别超过标准限值0.57倍、2.8倍，悬浮物无标准限值，不作评价，总体评价为劣Ⅴ类水体。东门水库中间：pH值、总磷、阴离子表面活性剂、铁未超过标准限值，化学需氧量、氨氮分别超过Ⅴ类标准限值1.22倍、1.09倍，锰超过标准限值6.0倍，悬浮物无标准限值，不作评价，总体评价为劣Ⅴ类水体。东门水库出水：pH值、总磷、阴离子表面活性剂、铁未超过标准限值，化学需氧量、氨氮分别超过Ⅴ类标准限值1.22倍、1.76倍，锰超过标准限值6.9倍，悬浮物无标准限值，不作评价，总体评价为劣Ⅴ类水体。 （3）关于湖面岸边有很多白色垃圾。现场核查发现延湖岸边存在白色垃圾约1.5吨。经调查为因东湖水库位于交通沿线，且周边群众也经常有人来此休闲散步，人流过往较多，白色垃圾疑为周边群众乱扔所致。 |
属实 | 1.州生态环境局凯里分局、炉碧经济开发区、市工业和信息化局联合对炉山镇东湖公园水库周边企业排放情况进一步开展全面排查，严厉打击违法排污行为。针对已排查发现贵州玉晶再生资源利用有限公司玻璃渣洗选项目偷排洗选废水进入雨水管网情况，由州生态环境局凯里分局牵头进行立案查处，并现场责令其拆除排放生产废水的管道。 2.市水务局加强对雨污管网开展排查，对管道堵塞等类似问题进行疏通整治，确保集镇生活污水应收尽收，并加快推进炉碧经开区排水管网项目建设，实现区域雨污分流。同时，市水务局已制定《炉碧经济开发区排水管网整改实施方案》，并呈送市政府研究同意，将及时组织人员设备实施管网修复工作，解决生活污水混入雨水管网直排东湖公园水库的问题。 3.针对湖面岸边有很多白色垃圾问题，市水务局会同炉山镇人民政府立即开展东湖公园水库环境整治工作，组织人员对白色垃圾、白色泡沫进行打捞处理，截至目前，已全部清理完毕。同时，炉山镇人民政府对东湖水库周边群众开展爱护生活环境知识、张贴爱护环境标语等宣传，以杜绝乱扔生活垃圾问题再次发生。 4.2024年3月20日，因没有投诉人具体信息，工作组对凯里市炉山镇东湖公园水库周边10户10名群众进行回访，通报了政府部门对信访投诉内容的调查核实及处理整改情况，受访群众对问题整改情况和效果均表示满意。 |
否 | 第六批 |
| 3 | D20240317005 | 锦屏县青山界石材厂一直违规开采，相关部门曾协调处理要求不准开采，但石材公司却一直在开采，对剑河县南加镇的饮水造成破坏，且污染严重，要求尽快处理。 | 锦屏县 | 水 | 1.安排部署情况：县委、县政府高度重视该信访件的处理整改工作，及时作出工作批示部署。县政府分管领导于3月18日上午9点组织召开了办理该信访案件的专题会，由县自然资源局、应急管理、水务、林业、生态环境部门、河口乡政府组成工作组对信访投诉内容进行调查核实。会后立即组织相关部门奔赴现场进行核实。 2.核实情况： 锦屏县青山界有一石材厂为贵州点金石业有限公司，位于锦屏县河口乡培陇村，有采矿许可证：C5226002015127130140796，矿区面积0.0996平方公里，有效期限为2015年11月至2025年11月；2016年2月取得环评批复（锦环评复[2016]6号），2016年12月完成竣工环保验收备案，有排污许可证（延续）：915226283142427315001Q，有效期为2023年7月17日-2028年6月16日；有安全生产许可证（延续）：（黔）FM安许证字〔2017〕H0067号，有效期为2023年11月9日-2026年11月8日； 水土保持手续方面：贵州点金石业有限公司建设实施的锦屏县河口乡培陇村瑶老嘴饰面石材建设项目于2021年5月7日取得锦屏县水务局水土保持行政许可手续，文号为锦水复[2021]6号。2024年1月17日完成水土保持设施验收备案，文号为(黔锦)水保验备[2024]2号，该公司水土保持手续完善。 林地手续方面：根据2022年国土“三调数据”和历年办证情况，该矿山用地面积为22.5469公顷（338.2亩），其中采矿证面积9.96公顷，采矿证范围内涉及林地部分已于2016年办理使用林地手续，批复号为：黔林资地许准〔2016〕299号，许可永久使用林地面积为4.2874公顷。2023年光伏项目用地挤占贵州点金石业有限公司废弃土石方场地面积4.6631公顷，已于2023年5月份由锦屏清源电力有限公司办理临时使用林地手续，批复号为：锦屏县〔2023〕临时01号；工业用地面积6.8509公顷；农村道路面积0.3416公顷。 现场核实“锦屏县青山界石材厂一直违规开采，相关部门曾协调处理要求不准开采，但石材公司却一直在开采”的情况。经核实，自然资源、应急管理、水务、环保、林业方面手续齐全，根据第三方提供的2023年第四季度采掘工程平面图显示，未存在越界越层开采情况，无违规开采情况，企业正常开采。投诉情况不属实。 现场核实“对剑河县南加镇的饮水造成破坏，且污染严重”的情况。经核实，剑河县南加镇饮用水源地是“培由溪”，海拔高度约1200米，贵州点金石业有限公司与剑河县南加镇培由溪集中式饮用水水源保护区取水点海拔高度基本相同，直线距离取水点约2.3公里，距离南加镇约7公里，经与位于点金石材厂下游的南加镇康中村支书调查核实，此处无饮用水源，该公司石材厂对该村饮用水没有影响。投诉情况不属实。 该矿山加工区已建设有三级沉淀池，并硬化进场道路，实现对加工区生产废水和淋溶水收集循环利用，但雨污分流设施不完善，加工区雨水收集池正在建设未硬化，加工区已设置2台雾炮机，一辆洒水车，定期开展降尘作业。开采区已建设雨水沟（截排洪沟），但不完善，开采区底部已建设2个废水循环沉淀池（水泥硬化防渗），废水抽回加工区三级沉淀池循环使用；沉淀池上方空地建有一套泥浆压榨设备，对沉淀池内沉淀泥浆进行压榨脱水处理，矿山进出道路带泥严重。2022年9月该公司因违反了《中华人民共和国水污染防治法》被立案处罚13万元，已完成整改，目前开采区和加工区生产废水和雨水均回抽循环使用不外排。投诉情况部分属实。 |
部分属实 | 1.强化日常监管，督促企业尽快编制该矿山环境影响后评价报告，进一步完善雨污分流设施，雨水沟（截排洪沟）建设，落实好厂区降尘措施，规范生产管理。 2.强化行业职能协同监管，县应急管理、自然资源、水务、林业等部门督促落实好安全生产、水土保持、地质环境治理等工作责任。 3.河口乡政府做好该矿山周边群众的思想工作及问题整改走访回访工作，确保不发生群体上访等问题。 |
否 | 第六批 |
| 4 | D20240317008 | 凯里市南湖小区内墨兰餐厅，占用小区的绿化带，存在油烟污染、噪声扰民的问题。 | 凯里市 | 大气、噪声 | 1.2024年3月18日上午，市人民政府副市长彭诗美在市人民政府C5会议室，主持召开专题会议进行工作安排部署。 2.2024年3月18日下午，鸭塘街道办事处会同州生态环境局凯里分局、市综合行政执法局、市住房和城乡建设局、市自然资源局、市市场监督管理局、州公安局高新区分局、凯里市消防救援大队、贵州高投服务管理有限公司黔东南分公司、墨兰餐厅到鸭塘街道未来城南湖小区墨兰餐厅进行现场核实，具体情况如下： （1)关于占用小区的绿化带问题。目前核实不存在大面积占用绿化带问题，仅在餐厅背后有一小块部分毁损，已责成墨兰餐厅立即整改，恢复植被绿化。 （2）关于油烟污染问题。从厨房结构内部核实，已经安装油烟净化器（DRS-JD 型机械静电光解复合式餐饮业油烟净化设备(2000~32000㎥/h)）；从外观排查核实排污管，疑似存在高度不够，需生态环境部门进一步核实；油烟是否超标，需生态环境部门检测后判定。 （3）关于噪声扰民问题。需生态环境部门检测后判定。 |
属实 | 1.关于占用绿化带问题。于2024年3月19日中午13时，墨兰餐厅已植草坪,涉及面积12平方米，均把已毁损面积覆植完毕。 2.关于噪声扰民问题。于2024年3月18日下午17：24分，凯里生态环境监测中心到现场进行噪声投诉监测，于3月19日上午已出监测报告，报告结果超标值4.8db(A)。市综合行政执法局向墨兰餐厅下发通知书（凯综行执责停（改）通字〔2024〕第0003838号），要求对厨房排烟管道增加隔音棉，并于2024年3月22日前整改完毕。 3.关于油烟污染问题。鸭塘街道同市综合行政执法局于2024年3月19日责成墨兰餐厅委托第三方对油烟进行检测。于2024年3月20日，凯里墨兰餐厅管理有限公司同凯里剑辉环境安全技术服务有限公司在凯里墨兰餐厅管理有限公司签订技术服务合同（油烟检测），拟于2024年3月28日出具检测报告，如发现超标行为，将限于2024年4月20日前完成整改，对未按时完成整改的，将依法依规进行处罚。 4.办结情况。目前各部门已按照整改工作方案和工作职责有序推进问题整治，该信访件已阶段性办结。 5.回访情况。2024年3月20日，鸭塘街道组织人员对墨兰餐厅周边群众进行实地回访，共回访群众6户，向群众通报了信访内容调查核实及处理处置情况，受访群众均对此表示认可，对阶段性处理情况表示满意。待噪音整改完毕及油烟污染鉴定报告出来后，领导小组办公室将安排人员对未来城南湖小区墨兰餐厅周边48-52栋住户再次进行回访。 |
否 | 第六批 |
| 注：1.标*的问题是督察组重点关注的问题； | |||||||||
| 2.污染类型包括水、大气、土壤、生态、重金属、垃圾、噪声、油烟、扬尘、其他。 | |||||||||
贵公网安备：52260102556270
