黔东南州为切实践行“绿水青山就是金山银山”理念,以美丽乡村建设为导向提升生态宜居宜业水平,以产业生态化和生态产业化为重点促进产业兴旺,以生态文化培育为基础增进乡风文明,以生态环境共建共治共享为目标推动取得治理实效。
一是因地制宜,持续有序推进农村环境整治。分类分区以解决农村生活污水等突出问题为重点,提高农村环境整治成效和覆盖水平。聚焦清水江、都柳江、㵲阳河等水环境敏感区域,重点治理饮用水源保护区、黑臭水体集中区域、中心村、城乡接合部、旅游风景区,加强与传统村落、特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设等相衔接,因地制宜开展污水处理与资源化利用。截至目前,已开展农村生活污水治理的行政村573个。此外,为了破解人居环境差难题,我州麻江县不断探索,自2021年11月被省住建厅列为2022年省级农村生活垃圾治理整县提升试点县以来,该县全面实行农村生活垃圾治理收费改革。通过建立收、管、用体系,积极探索农村生活垃圾治理长效机制,率先在全州实现农村生活垃圾处理付费服务行政村全覆盖,持续改善农村人居环境,并巩固拓展2017年“全国农村生活垃圾分类及资源化利用示范县”创建成果。
二是精心谋划,着力解决农村环境突出问题。坚持生态环保制度优先,将生态文明建设和环境保护制度建设摆在优先位置,严格实行环保绩效督查考核,形成了“党政领导、部门分工、环保监管、企业治理、社会监督、公众参与”的环境保护工作机制。
以麻江县为例,该县全面落实生态文明建设要求,加快绿色生态走廊、清水江、龙山河、羊昌河及沿线流域水体生态走廊建设,建成以国家农业公园为主体,山、水、林、田有机协调发展的立体生态系统,力争将麻江打造成乡村旅游精品县和国内一流度假康养目的地。同时,推进生态环境大数据试点建设,全方位构建生态环境监督治理体系,纵深推进“蓝天、碧水、绿地、清洁、田园”保护计划。大力发展“智慧景区”“数字农业”,实施“互联网+N”等转型升级行动,形成农业、旅游行业、绿色工业、特色城镇蓬勃发展的良好格局。
三是有序推进,乡村生态产业化。我州雷山县、麻江县立足自身交通区位优势和自然生态优势,以产业园区为中轴点,做全“生态链条”,做强“生态经济”,积极发展生态农业、生态资源加工业、生态旅游业、民族文化旅游业等具有比较优势的产业,规划建设标准化工业园区,发展特色优势产业集群,充分发挥自然资源优势,强力推进生态农业“全链条”发展。2021年4月麻江县乌卡坪生态蓝莓产业园成功创建省级“两山”实践创新基地。同时该县大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化大提升行动,努力将生态优势转化为经济优势。依托蓝莓交易中心、生态健康食品加工孵化园等平台,加快形成以蓝莓、酸汤为主导的生态特色食品加工产业。充分发挥麻江乡村振兴研究院辐射带动效应,大力发展“生态+”都市农业、休闲旅游、康体运动、健康养生等业态,巩固拓展脱贫攻坚成果,绘就百姓富、生态美的美好画卷。
四是宣传弘扬,推动践行绿色生活方式。制定并印发《黔东南州州级生态村镇创建指标体系(试行)》,从健全乡镇环境综合整治长效管理机制等工作细节和规定建设“ 设施完善、生态良好、生活富裕、乡风文明”四项指标,深挖乡村生态文化底蕴,培育生态道德,将生态文化培育作为文明村镇和文明单位(社区)创建的重要内容,推动生态文明成为全民共识。同时组织生态环境保护志愿者等深入开展生态环境保护法律法规、生活常识进企业、进机关、进学校、进社区、进村寨宣传活动。其中,麻江县根据相关法律法规,依据谁产生谁付费、谁受益谁负担和有偿服务等原则,明确收费对象,建立灵活多样的费用收取机制,在全县农村范围内推行农村生活垃圾治理收费改革。并通过村组会、院坝会,宣传讲解收费依据、标准、用途、意义,最大程度争取广大农村群众对收费机制的理解和支持。目前,全县 63 个行政村群众对农村生活垃圾治理收费的认可度达95%以上。