州生态环境局以“四化”为抓手，扎实推进 㵲阳河河长制工作

河湖管理是水治理体系的重要组成部分。近年来，州生态环境局以“四化”为抓手，大力推行河长制，明确责任分工，强化统筹协调，维护河湖生命健康、保障国家水安全，形成人与自然和谐发展的河湖生态新格局。

一是深化组织领导。深入践行习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，一体化推进河长制工作。按照省统一安排部署，在㵲阳河干流设置四级河长共92位，其中：州级河长2位，由州政府、州人大常委会主要负责同志担任，县、乡、村级河长分别有8人、20人、62人，并招募24名河湖民间义务监督员、聘请92名河湖保洁员。2024年以来，对㵲阳河巡河发现的25个问题，建立了“一县一单”“一河一单”，压实部门监管责任和属地主体责任。已整改完成21个、正在整改4个。

二是优化系统治理。坚持系统思维抓统筹，标本兼治抓整治、完善体系抓长效，切实改善㵲阳河流域水生态环境。一方面，加强“四乱”清理。常态化推进“清四乱”，实现动态清零。2023年水利部反馈㵲阳河涉及河湖“四乱”问题图斑94个，已全部整改完成并上传销号。2024年水利部反馈㵲阳河涉及河湖“四乱”问题图斑21个，其中黄平县1个，施秉县7个，镇远县13个，正在按计划整改；2021年以来省河长制河湖管理督查发现28个问题，已完成27个，正在整改1个，经省河长办同意延期至2024年8月完成；省级河长2023年巡河的4个问题，州县联动、持续攻坚，已取得阶段性积极成效。另一方面，扎实推进流域城乡污水治理。㵲阳河流域建成投运城镇污水处理厂共34座，污水处理能力6.415万吨/日。如黄平县持续推进一城两区污水管网提质增效工程，目前完成5.8公里污水管网改造；施秉县整县推进乡镇污水处理及配套管网工程，已完成管网建设6.8公里；镇远县推进水务一体化项目已完成3公里管网铺设，完成西峡污水处理主体工程。同时，扎实推进城乡生活垃圾收集处置。按“村收集、镇转运、县处理”模式完善生活垃圾治理设施建设，实现生活垃圾焚烧发电资源化利用。黄平、施秉、镇远、岑巩等4个县累计配备建成投运44座生活垃圾转运站，配备转运车45辆、清运车428辆、垃圾收集点2620个，实现生活垃圾收运系统行政村覆盖率100%，行政村正常运行率97.7%，30户以上自然村寨覆盖率98.8%，农村生活垃圾基本得到有效治理。

三是细化执法监管。坚持依法治污，加大环保执法和监管力度。一方面，创新监管方式。2024年，出台了《黔东南州沅江（清水江、㵲阳河）柳江（都柳江）流域横向生态保护补偿实施办法（试行）》，与铜仁市、黔南州签订了《㵲阳河流域联防联控联治合作协议》，成为全省首个建立流域横向生态保护双向补偿机制的市（州）。2024年以来，跨流域跨区域联合执法共5次，其中跨省1次，州内4次，出动执法人员共44人次，检查企业或点位共21家（个），检查发现生态环境问题16个，整改完成7个，问题整改完成率43.75%。另一方面，加大执法力度。职能部门强化联动，加大执法。先后印发了《黔东南州2024年度长江流域禁捕水域联合执法包保调研指导工作方案》《黔东南州2024“亮剑”系列执法行动》等工作方案，开展多频巡查，深化渔政亮剑执法、专项执法等法治措施，有效防范和严打各类非法捕捞行为，确保“长江十年禁渔令”有效执行。截至2024年7月底，黔东南州各级渔政执法队伍开展执法检查5450人次，组织相关单位开展联合行动278次，查处渔政案件48件，行政罚款54100元。开展禁捕水域的“四清四无”巡查，清理收缴网具1129张，清理违规钓具1232个，有效地打击非法捕捞行为。同时，在重点河段、违法捕捞多发河段共安装了408个监控点，实现全天候常态化监管，有效提升了禁捕水域禁捕监管执法效能。

四是强化河长制宣传。2024年以来，深入开展河长制进机关、进企业、进学校、进社区、进农村“五进”宣传活动及通过“3•22世界水日”“中国水周”“6•5环境日”等系列宣传活动及公益广告等方式，线上线下举办环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放活动，开展环境相关法律法规及河长制宣传，提升公众参与度，不断增强全民环保意识。