黔东南州生态环境局关于2021年3月2日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的 公示（天柱县妇幼保健院建设项目）

黔东南州生态环境局关于2021年3月2日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的

公示（天柱县妇幼保健院建设项目）

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，我局拟对天柱县妇幼保健院建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期：2021年3月2日－2021年3月8日（5个工作日）。

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

联系电话：0855-3820021（黔东南州政务中心生态环境局窗口）

传    真：0855-8220791（黔东南州生态环境局）

通讯地址：凯里市凯开大道北侧畅达国际广场“市民之家”三楼

邮    编：556000

拟批准环境影响评价文件的建设项目

由此可见，在同样的路面清洁情况下，车速越快，扬尘量越大；在同样车速情况下，路面清洁度越差，则扬尘量越大。

如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4-5次，可使扬尘减少70%左右。下表为施工场地洒水抑尘的试验结果，结果表明每天洒水4-5次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将烟尘污染距离缩小到20-50m范围。

表7-2施工场地洒水抑尘试验结果

因此，对施工期运输扬尘可采用限速行驶、定时清扫道路、保持路面清洁，同时对车辆轮胎进行清扫，车辆加盖篷布，并适当洒水等有效手段。

b、施工期场地风力扬尘的影响分析

由于施工需要，一些建材需露天堆放，一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，按堆场起尘的经验公式计算：

式中：Q—起尘量，kg/t·a；

V50—距地面50m风速，m/s；

V0—起尘风速，m/s（V0与粒径和含水率有关）；

W—尘粒含水率，%。

尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。根据类比资料分析：施工扬尘的影响范围最远可达下风向150m处；施工及运输车辆引起的扬尘对路边30m范围内影响较大，路边颗粒物浓度可达10mg/m3。

因此，施工期间应制定必要的防尘措施，减少施工扬尘对周围环境的影响。

主要防尘措施：

a、采用商业混凝土，不设置现场混泥土搅拌站；

b、对施工现场进行科学管理，施工现场合理布局，砂石料应统一堆放。；

c、开挖时，对作业面适当喷水，使其保持一定的湿度，以减少扬尘量；而且建筑材料应随用随运，建筑垃圾则应及时运走处理；建设过程中需设置相应围挡、抑尘网，防止扬尘量对周边居民流产生影响；

d、谨防运输车辆装载过满，并尽量采取遮盖、密闭措施，防止或减少其沿途抛洒，并及时清扫散落在路面的泥土和灰尘，冲洗轮胎，定时洒水抑尘，减少运输过程中的扬尘，施工渣土必须覆盖，严禁将施工产生的渣土带入交通道路。

e、施工场地应尽量置于棚内，并设置围挡，如瓦楞板或聚丙烯布在施工区四周围屏蔽，以防扬尘扩散。因此，项目四周需设置围挡不低于2m，同时在楼层建设过程中，应严格采取设置抑尘网等措施，减少扬尘对周边居民住户、植被的影响。

f、4级以上大风天气，不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工，并对施工场地做好遮掩工作。

g、定期对路面和施工场区晒水，保持下垫面和空气湿润，减少起尘量，洒水频率视天气情况调整，原则上晴天每天不少于4次。施工区空气要一直保持湿润。进出车辆的车轮要经常冲洗，设冲洗水沉淀池。

对项目施工场地内进行洒水，30m范围内能有效降低扬尘浓度至0.67mg/m3；场界达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放浓度1mg/m3限值，敏感点满足于《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二类功能区的要求。

同时，在施工场地设置围挡；对运输车辆等进行遮盖、密闭等措施，将促使施工场地扬尘进一步得到有效抑制。项目所在地主导风向为东北风，针对项目周边的情况，结合项目所在地的风向，要求项目在施工期建设过程中，施工场地采取科学管理、合理布局，施工期间定期对施工场地及作业面适当洒水，施工场地应尽量置于棚内，在四周设置不低于2m高的围挡，在楼层建设的过程中设置抑尘网等措施，同时，应尽可能的加快施工周期，缩短工期，从而缩短施工扬尘对周边环境影响时间；随着施工期的结束，当地大气环境将逐步恢复。

③装修废气

装修废气主要是油漆、涂料、胶粘剂及装饰材料等产生的挥发性化学物质的散发，如甲苯、苯等。

项目室内装修时，在喷涂、镶贴及其它装饰材料过程中会产生含有有害化学物质的挥发性废气，产生量小，经自然扩散后满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中标准。同时，要求业主应选用符合国家规定质量要求的环保型油漆、涂料、胶粘剂及装饰材料，以尽量减轻装修原材料挥发废气对环境的影响，使室内装修后空气质量达到有关规定的要求。

2、施工期水环境影响分析及污染防治措施

施工期的废水主要来自施工废水和生活用水。

施工期生产废水主要是施工废水，主要污染物为SS、COD、石油类，属无毒、无害废水，其特点是悬浮物含量较高，有少量油污。

工程施工期间，施工单位应严格执行《建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定》，对施工污水的排放进行组织设计，严禁乱排、乱流污染施工场。针对本项目施工期的污染特点，提出以下要求：

（1）施工期生活污水

生活污水是由于施工队伍的生活活动造成。施工人员为当地工人，施工期不设施工营地，不提供食宿，施工期间产生的废水主要为施工人员洗手用水，施工人员生活污水排放量Qs按下式计算：

式中：Qs――生活区污水排放量，m3/d；

qi――每人每天生活用水量，（取qi＝100L）；

Vi――生活区人数，人；

K――生活区污水排放系数，一般为0.85。

该项目施工高峰期预计进场工人约50人。施工人员不在工地住宿，不设食堂。施工现场每天的生活污水排放量为4.25m3/d。生活杂用水经沉淀池（5m3）处理后用于施工场地防尘洒水，不外排，对周围水环境无影响。

（2）施工废水

施工期的施工废水主要为混凝土养护废水、罐车冲洗废水、基坑浇筑后基坑废水，根据类比分析，施工期间产生的施工废水量约为4m3/d，主要污染物为SS、石油类。施工废水可与施工人员洗手废水共用同一沉淀池（5m3），废水经收集后排入沉淀池处理，同时投入絮凝剂絮凝沉淀，使废水中的悬浮物浓度低于70mg/L，用于洒水降尘，不外排。

（3）施工期雨水环境影响分析及污染防治措施

本次环评要求项目周边设置导排水沟，在雨季收集降雨后，导入项目东侧沉淀池（5m3/d）经初步沉淀处理后，接入雨水管网。

项目沉淀池产生的沉淀物清掏后作为砂石原料。

3、施工期声环境影响分析及污染防治措施

项目施工期间噪声源为机械噪声，由工程设备挖掘机、推土机、运输车辆等机械设备产生。参照同类型项目施工噪声源强值，项目各施工机械噪声源的噪声值见表7-3。

表7-3 施工机械设备噪声一览表

施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准，根据现场实地调查，项目区主要影响为施工期噪声对项目周边居民的影响。施工期具体噪声防治措施如下：

在建筑施工期间的不同施工阶段，严格按照《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）对施工场界进行噪声控制；另外施工单位在工程开工15日前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况，并服从有关环保部门的监督。

采取较先进、噪声较低机械设备或带隔声、消声的设备，避免多台施工机械同时开工，高噪声作业区应远离地块边界，并对设备定期保养，规范操作。

运输车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放，尽量避免交通堵塞。在此基础上，本环评还建议采取如下措施：

①为减少施工过程中噪声对环境的影响，应加强管理，文明施工，将施工场地四周用围墙将施工区与外界隔开。

②施工单位合理安排施工时间，高噪声设备不在作息时间（中午和夜间）作业，将噪声级大的工作尽量安排在白天，夜间严禁施工。

经过以上措施处理后，本项目施工期间产生的噪声对周围环境的影响在可以接受的范围内。

4、施工期固体废物影响分析及污染防治措施

（1）施工期产生的固体废物影响分析及污染防治措施

项目施工期产生的固体废物主要有以下几类：

生活垃圾

施工人员在施工过程中将产生一定数量的生活垃圾，项目施工人员50人，生活垃圾产生量按每人0.5kg/人·d计，则施工人员生活垃圾量约为25kg/d，统一收集后由天柱县环卫部门统一收集运送至天柱县垃圾填埋场进行卫生填埋，采取上述措施后，本项目施工产生的生活垃圾对周围环境影响较小。

土石方

根据建设单位提供的信息，项目所在地已完成土地平整，项目施工期土石方量为5000m3，开挖量较小，全部用于场地回填。

建筑垃圾

建筑垃圾包括混凝土碎块、废钢筋、废弃石板、透水砖、废包装材料、废弃的木材、砖瓦及管材边角料等，根据类比资料，新建建筑垃圾产生系数为50kg/m2，其中建筑面积52000m2，本项目建筑垃圾产生量为2600t，收集后运至当地政府指定的弃渣场处置。项目产生的建筑垃圾应严格按照天柱县相关部门指定的方式处置，严禁任意倾倒。

废弃油漆桶

在立面装修过程中产生的油漆桶等危险废物，类比同类项目经验，外墙面处理及装修产生的500个油漆桶和1200个涂料桶。根据《国家危险废物名录》，废油漆桶（非家庭源，不豁免）属于危险固废，应收集后交有资质单位处置。建设单位设危废暂存间（20m2）集中收集后，委托具有相关回收资质的单位回收处理，不会对周边环境产生影响。

综上所述，本项目施工期产生的固体废物均得到妥善处置，对环境影响较小。

5、生态环境的影响

施工期因运输、堆放会引起水土流失，对生态环境造成一定的影响，但这些影响是暂时、局部的，只要施工期加强管理，施工结束后尽量恢复原有植被，施工期对生态环境的影响可以减轻甚至消除。

在项目建筑物的建设过程中所进行的基础设施建设、建筑材料运输、设备装配等施工行为，在一定时段内都将会对周围环境造成一定的影响。但这种影响一般是属于暂时的，待施工期结束后将一并消失。施工方应严格按照国家相关的规定，在施工场地周边设置标准围挡；房屋拆除及建筑物建设要实行封闭式施工；施工工地要铺设石渣路面；施工中产生的废水、泥浆不能流入施工场地外；建筑及生活垃圾严禁凌空抛撒，要堆放在相应地点并及时清运；要按规定使用预拌混凝土。

二、营运期环境影响分析及污染防治措施

1、大气环境影响分析及防治措施

（1）大气评价工作分级

依据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)中5.3节工作等级的确定方法，结合项目工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录A推荐模型中的AERSCREEN模式计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级判据进行分级。

1）Pmax的确定

依据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)中最大地面浓度占标率Pi定义如下：

 ——第i个污染物的最大地面空气质量浓度 占标率，%；

——采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，μg/m3；

——第i个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m3。

2）评价等级判别表

评价等级按下表的分级判据进行划分。

表7-4评价等级判别表

3）污染物评价标准

污染物评价标准和来源见下表。

表7-5 污染物评价标准

4）污染源参数

表7-6面源-项目主要大气污染源源强参数

5）项目参数

估算模式所用参数见表。

表7-7估算模型参数表

6）评价等级确定

本项目所有污染源的正常排放的污染物的Pmax和D10%预测结果如下图：

图7-1项目污染物的Pmax预测结果图

图7-2项目污染物的D10%预测结果图

本项目Pmax最大值为0.54%，根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)分级判据，确定本项目大气环境影响评价工作等级为三级，不设置大气环境影响评价范围。

项目废气主要为污水处理站臭气、地下停车场尾气、医疗垃圾暂存间臭气及食堂油烟。

（2）污水处理站臭气

污水处理站恶臭气体主要为臭气浓度、甲烷、NH3及H2S等。本评价要求对设置的污水处理站进行除臭处理，将污水处理系统进行加盖封闭，采用喷涂设施向污水处理系统内喷涂除臭剂。经喷涂除臭剂后，根据估算模式预测，无组织排放的H2S最大落地浓度为0.00108mg/m3，NH3最大落地浓度为0.0000427mg/m3，NH3和H2S排放满足《贵州省环境污染物排放标准》（DB52-864-2013）无组织排放浓度限值。臭气浓度及其他恶臭气体排放满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表3要求。

（3）医疗垃圾暂存间臭气

医疗废物暂存间恶臭主要为堆存的医疗垃圾产生，院方采用专用包装袋将医疗废物包裹后再进行贮存，并做到定期清运后，项目医疗废物恶臭对环境影响小。

（4）生活垃圾收集间恶臭

生活垃圾在门诊医技综合楼负一层的垃圾收集间暂存，垃圾收集间产生恶臭气体主要成分为氨、硫化氢及甲硫醇。垃圾收集间设计采用全封闭式结构，距离最近建筑距离大于10m，通过每日及时清运及绿化植被吸收臭气后，垃圾收集间臭气对环境空气影响小。

防止恶臭污染措施：

①项目污水处理站全部密闭工作，减小恶臭的外泄量；

②院区的污水管设计流速应足够大，尽量避免产生死区，导致污染淤积腐败产生臭气；

③污泥经脱水后尽快运至医疗垃圾贮存间，对院内临时堆场要用氯水或漂白粉液冲洗和喷洒，运送污泥的车辆在驶离院区前要做消毒处理；

④提升泵站的进水池应加盖，采用地埋式，并在其上面进行绿化；

⑤在污水处理站四周种植高大树木，设置完善的绿化隔离带；

⑥加强内部管理，提高工作人员的责任心，定期检查和维修，保证设备的正常运行。

（5）汽车尾气

拟建项目设有地下车库1个，车位共300个，即项目西侧地下停车场，停车场内设置2个通风排风口，2套抽排风设备，2条排风管道。

小型汽车在院区内启动、行驶过程中产生汽车尾气，汽车废气中主要污染因子为CO、THC、NO2等。

污染排放速率计算过程如下：一般汽车进出地下停车场的行驶速度要求不大于5km/hr，进出口到泊位的平均距离按照50m计算，汽车从出入口到泊位的运行时间36s，从汽车停在泊位至关闭发动机一般在1-3s，而汽车从泊位启动至出车一般在3s-3min，平均约为1min，故汽车出入停车场与在停车场内的运行时间约为100s。根据调查，车辆进出地下停车场的平均耗油速率为0.20L/km，则项目每辆汽车进出停车场一次耗油量为0.0278L；每辆汽车进出1次停车场产生的大气污染物CO、THC、NO2分别为5.31g、0.67g、0.62g。

表7-8地下停车场汽车废气污染物产生情况

地下车库废气采取机械排风，排气在6次/h换气频率下，地下停车库内汽车尾气污染物浓度见表7-8。地下车库汽车尾气中大气污染物的浓度分别能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准。

项目地下车库排气口数量为2个，排气口周边设有绿化带，排气速度控制在3-5m/s，排气筒高度高于地面2.5m，排气筒高度高于人群呼吸带，排气速度合理，易与大气迅速混合稀释，且排气口朝向避开门急诊医技住院综合楼，对外环境影响较小。

地下停车场及时换气，汽车尾气中污染物能得到及时稀释，对人体的危害性较小，能满足人群正常活动的需要。该项目投入使用后，物业管理部门应加强车辆进出管理，保持区块内交通秩序畅通，并加强对送排风机的定期检修和维护，确保地下车库排风换气系统的正常运行。

另外，项目绿地率35%，项目院区内植被较多，植被对汽车尾气的净化作用，空气扩散条件好，对大气环境影响较小。故项目地下车库汽车尾气排放按环评要求处理后对周围环境空气质量造成污染影响小。

污染防治措施：

①地下车库设置机械送排风系统，通过排气筒排出。

②地下车库排气口数量为2个，排气口周边设有绿化带，排气速度控制在3-5m/s，排气筒高度高于地面2.5m。

（6）食堂油烟

由工程分析可知，项目食堂油烟产生浓度为0.47mg/m3，食堂油烟经油烟净化器（去除率为75%）处理后浓度为0.12mg/m3，排放浓度低于2mg/m3。达到《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）（中型）标准后引至屋顶1.5m处排放，对环境影响较小。

环评建议：油烟净化装置以及烟道及时清洗，保证其正常运行。

（6）柴油发电机废气

项目备用电源使用柴油发电机一台，柴油发电机设置在库房专门房间内，柴油发电机排气筒接所在楼层的排气烟道，备用电源启用时，燃油废气经暗烟道伸至楼顶向高空排放，且位于项目区的下风向。由于备用电源使用时间较少，使用频率低，燃油废气属间歇性排放，因此污染物对区域环境空气影响有限。

2、营运期水环境影响及污染防治措施

（1）水污染评价等级判定

根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）中评价等级确定要求，结合本项目污水处理及排放方式，对本项目地表水评价进行等级判定。

表7-9水污染影响型建设项目评价等级判定

本项目运营期产生的废水经预处理后进入市政管网。因此本项目产生的废水，不直接排放至外界水体，结合水污染影响型建设项目评价等级判定标准，本项目地表水评价等级为三级B。

（2）营运期水环境影响及污染防治措施

1）雨水：项目采用清污分流，雨水经雨水收集管收集排出项目区外，最终雨水流入鉴江河。

2）废水：由工程分析可知，项目产生综合污水共154.21m3/d，约56286.65m3/a。

①医疗废水

项目投入运营后，医疗污水主要包含门诊、住院患者、陪护人员、手术等医疗科室产生的废水，医疗废水中主要含COD、SS、NH3-N、BOD5和粪大肠菌及细菌、病毒。

②洗衣废水

全院医护人员工作服、床位上的床单被套等需要定期清洗更换，因此会有洗衣废水产生，洗衣废水中主要含COD、SS、NH3-N、BOD5、粪大肠菌和阴离子表面活性剂。

③生活污水

医院生活污水包括医护人员、行政后勤人员、陪护生活污水等，排入医院污水处理设施。

④职工食堂设置隔油池，经隔油预处理后排入医院污水处理站。

⑤科研用房废水，主要为酸碱及含菌废水，经酸碱中和（0.5m3酸碱中和池）、灭活杀菌（1个灭活罐）后排入医院污水处理设施。

⑥检验室废水：

酸性污水来源于医院检验或制作化学清洗剂时使用硝酸、硫酸、过氯酸、一氯乙酸等酸性物质而产生的污水。酸性废水宜采取中和法。中和剂可选用氢氧化钠、石灰等，中和至pH值7~8后排入医院污水处理系统。

含氰污水来源于医院在血液、血清、细菌和化学检查分析时使用氰化钾、氰化钠、铁氰化钾、亚铁氰化钾等含氰化合物而产生的污水。含氰废水宜采用碱式氯化法。

含汞污水来源于医院含汞监测仪器破损、分析检查和诊断中使用氯化高汞、硝酸高汞以及硫氰酸高汞等剧毒物质而产生少量污水。含汞废水宜采用硫化钠沉淀法处理，处理后出水汞浓度符合相关排放标准后方可进入医院污水处理系统。含汞浓度低于0.02mg/L。

含铬污水来源于医院在病理、血液检查及化验等工作中使用重铬酸钾、三氧化铬、铬酸钾等化学品形成污水。含铬废水宜采用化学还原沉淀法。处理后出水中六价铬浓度符合相关排放标准后方可进入医院污水处理系统。含量小于0.5mg/L。检验室其他含细菌、病毒检验废水，采用灭活罐进行杀菌、灭活处理。

项目检验室废水中酸碱污水、含氰污水、含汞污水、含铬污水产生量均较小，各自废水投加处理药剂（含氰废水投加破氰剂、含汞废水投加硫化钠、含铬废水经还原后投加氢氧化钠）进行预处理，后方可进入检验室废水处理池（容积：1m3，工艺：沉淀）处理；其他含细菌、病毒检验废水，采用灭活罐进行杀菌、灭活处理。

3）污水处理工艺

根据《医院污水处理技术指南》（环发[2003]197号）及《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）要求并结合项目的建设规模、污水特点及处理污水去向（天柱县污水处理厂），项目自建污水处理系统采用“格栅池+调节池+混凝沉淀+缓释消毒器消毒+脱氯池”（一级处理+消毒工艺）。项目污水处理系统工艺流程见图7-3。

处理工艺流程图如下。

图7-3废水处理工艺流程图

①预处理

建设项目各部分废水经预处理后方可进入污水处理站处理。

②格栅-调节池

项目调节池前部设置格栅池，格栅可将较大的悬浮物或漂浮物截流，以减轻后续处理构筑物的处理负荷；调节池主要把不同种类和不同浓度的废水集中到一个相应的水池中使之充分混合，使废水均质、衡量，并沉淀一部分SS，并减少对后续设备的冲击负荷，根据项目污水水量，建议格栅池容积20m3、调节池容积100m3。

③絮凝沉淀池

经调节后的污水进入絮凝沉淀池，经投加混凝剂混凝沉淀处理。混凝剂一般采用聚丙烯酰胺（PAM）、聚合氯化铝（PAC）、聚合硫酸铁（PFS）等。沉淀后污泥分离，污泥送至污泥池消毒、干化后交由具有相关资质的单位处理。根据项目污水水量，建议絮凝沉淀池容积100m3。

④消毒

污水经二沉池池处理后的水质已经基本澄清，再进行消毒（使用二氧化氯进行消毒，二氧化氯采取现场制取，不在医院储存）杀灭细菌后即可满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准经市政污水管网进入天柱县城污水处理厂处理。

项目废水产生量约154.21m3/d，考虑一定的余量，因此评价要求项目污水处理系统处理规模为160m3/d，可以满足日常医疗废水处理规模的要求。

⑤消毒技术比选

医院污水消毒是医院污水处理的重要工艺过程，其目的是杀灭污水中的各种致病菌。医院污水消毒常用的消毒工艺有氯消毒（如氯气、次氯酸钠、次氯酸钠）、氧化剂消毒（如臭氧、过氧乙酸）、辐射消毒（如紫外线、γ射线）。常用的消毒方式有氯消毒、臭氧消毒、次氯酸钠消毒、次氯酸钠消毒法的优缺点进行了归纳和比较。（紫外线不具备持续消毒能力，因此不考虑使用）

项目涉及到部分传染疾病科（经过杀菌、灭活预处理）废水，水质复杂程度为中等，综合考虑，项目采用管理简单，成本低廉的二氧化氯法消毒。

二氧化氯消毒剂是国际上公认的含氯消毒剂中唯一的高效消毒灭菌剂，它可以杀灭一切微生物，包括细菌繁殖体，细菌芽孢，真菌，分枝杆菌和病毒等，并且这些细菌不会产生抗药性。二氧化氯对微生物细胞壁有较强的吸附穿透能力，可有效地氧化细胞内含巯基的酶，还可以快速地抑制微生物蛋白质的合成来破坏微生物。

二氧化氯消毒特点如下：

A、高效、强力

在常用消毒剂中，相同时间内到同样的杀菌效果所需的ClO2浓度是最低的。对杀灭异养菌所需的ClO2浓度仅为Cl2的1/2。ClO2对地表水中大肠杆菌杀灭效果比Cl2高5倍以上。二氧化氯对孢子的杀灭作用比氯强。

B、快速、持久

二氧化氯溶于水后，基本不与水发生化学反应，也不以二聚或多聚状态存在。它在水中的扩散速度与渗透能力都比氯快，特别在低浓度时更突出。当细菌浓度在105~106个/mL时，0.5ppm的ClO2作用5分钟后即可杀灭99%以上的异养菌；而0.5ppm的Cl2的杀菌率最高只能达到75%，试验表明，0.5ppm的ClO2在12小时内对异养菌的杀灭率保持在99%以上，作用时间长达24小时杀菌率才下降为86.3%。

C、广谱、灭菌

ClO2是一种广谱型消毒剂，对一切经水体传播的病原微生物均有很好的杀灭效果。二氧化氯除对一般细菌有杀死作用外，对芽孢、病毒、异养菌、铁细菌、硫酸盐还原和真菌等均有很好的杀灭作用，且不易产生抗药性，尤其是对伤寒，甲肝、乙肝、脊髓灰质炎及艾滋病毒等也有良好的杀灭和抑制效果。ClO2对病毒的灭活比O3和Cl2更有效。低剂量的二氧化氯还具有很强的杀蠕虫效果。

D、无毒、无刺激

急性经口毒性试验表明，二氧化氯消毒灭菌剂属实际无毒级产品，积累性试验结论为弱蓄积性物质。用其消毒的水体不会对口腔粘膜、皮膜和头皮产生损伤，其在急性毒性和遗传毒理学上都是绝对安全的。

E、安全、广泛

二氧化氯不与水体中的有机物作用生成三卤甲烷等致癌物质，对高等动物细胞、精子及染色体无致癌、致畸、致突变作用。ClO2对还原性阴、阳离子和氧化效果以去毒为主，对有机物的氧化降解以含氧基团的小分子化合物为主，这些产物到目前的研究为止，均证明是无毒害用的，并且使用剂量极低，因此消毒十分安全，无残留毒性。其安全性是被世界卫生组织（WHO）定为AI级。

⑥脱氯池

二氧化氯消毒由于余氯过高会造成地表水体内水生生物的死亡，因此医院采用二氧化氯消毒应采取脱氯措施。

脱氯池原理：向水体中投加一定量的强还原剂（脱氯剂）与水体中的余氯发生氧化还原反应，以达到脱氯的目的。项目使用的脱氯剂主要成分为活性氧化铝。本评价建议脱氯池容积为20m3。

⑦可行性分析

针对项目产生的污水可能存在的不稳定，造成废水水质和水量的波动，本次设计采用调节池（容积100m3）进行调节水质水量以降低水质水量的变化系数。

项目污水经处理后经市政污水管网最终进入天柱县城污水处理处理，采用《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）中推荐的“调节池+混凝沉淀+消毒”工艺进行处理，能满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准的要求。由于项目涉及部分传染疾病科废水，因此采用二氧化氯对污水进行消毒。

⑧工艺处理效率

该处理工艺对项目医疗废水的处理效率见表7-10。

表7-10废水处理效率一览表

⑨技术可行性小结

项目医疗废水排放量约为154.21m3/d，项目污水处理设备处理规模为160m3/d，满足日常医疗废水处理规模的要求；通过该装置处理后出水水质达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准的要求，该处理措施在技术上是可行的。

综上所述，项目废水采取的处理措施技术基本可行。

⑩废水进入天柱县污水处理厂处理的可行性分析

天柱县污水处理厂位于天柱县社学乡芹香村，现设计日处理污水能力1. 2万吨，一期污水处理工程于2010年3月建成试运行，二期污水处理工程于2015年1月建成运行期，2017年对一期和二期进行提标改造。该厂处理废水类型为生活污水，污水来源于天柱县县城区生活污水，采用一体化氧化沟处理工艺，执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，全年正常稳定运行。根据现场勘查，项目周边市政污水管网已建成投运，从时间同步性方面看，项目区域收集的污水通过市政污水管网排入天柱县污水处理厂处理是可行的。

本项目建成后污水排放总量为154.21m3/d，日均排放量占污水处理厂处理能力的1.29%，目前天柱县污水处理厂日处理污水量为设计处理量的60%，尚有容量处理本工程的污水，从处理能力看天柱县污水处理厂完全能够接纳本项目的污水，因此本项目运营期污水通过天柱县市政污水管网进入天柱县污水处理厂是可行的。

4）其他废水污染防治措施：

①项目应优化管线布置，充分考虑雨污分流的布局，以免雨污混流，增加污水处理设施的负荷。

②污水处理设施内的处理池必须进行防渗漏处理，避免医疗污水渗滤至地下，污染地下水。

③加强日常运行管理，以保证污染治理设施能最大发挥效能，最大限度的减少对环境造成的污染。

④加强管理，增强节水意识，节约用水，尽可能减少污水产生量，减轻污染治理设施负荷。

5）地下水环境影响分析

本项目按照“源头控制，分区防治，污染监控，应急响应”的原则进行地下水污染防治控制，将项目对地下水的影响降至最小。

源头控制措施，项目应根据国家现行相关规范加强环境管理，采取防止和降低污染物跑、冒、滴、漏的措施。正常运营过程中应加强控制及处理机修过程中污染物跑、冒、滴、漏，同时应加强对防渗工程的检查，若发现防渗密封材料老化或损坏，应及时维修更换。

分区防渗措施，根据本项目污染物类型将全厂按各功能单元所处的位置划分为重点防渗区、一般防渗区。重点防渗区包括：危废暂存间。一般防渗区包括：原料堆放区、垃圾收集点、成品存放区。

①重点防渗区防渗措施

本项目污染区为项目污水处理站、医疗废物暂存间等。均采用防渗混凝土+2mmHDPE土工膜进行防渗处理，防渗系数≤10-7cm/s，对地下水起到防渗作用。

②一般防渗区防渗措施

一般防渗区地面采取粘土铺底，再在上层铺10~15 cm 的水泥进行硬化。采取了上述措施的基础上，一般污染防治区的渗透系数≤1×10-7 cm/s。定期检查污水处理设施，及时进行维护，避免废水渗漏。

本项目建成后，将具备完善的集排水管网及污水处理系统，污水经自建污水处理站处理达到预处理标准后，将污水排入市政管网，完善管线、污水处理池等的防渗措施，对地下水环境的影响降到最低，影响不大。

因此，本项目的建设对区域的地下水环境不会产生明显的影响。

6）事故污水处理

项目事故污水主要为污水处理单元（化粪池、污水处理站等）发生泄漏时产生，其随地表漫流，会给周边环境带来一定的影响，因此，环评要求业主修建应急事故池，当污水处理单元发生故障时，将污水用泵抽入应急事故池，并投入石灰进行消毒，待污水处理设施运行正常时，将污水重新抽入污水处理单元处理达标后排放，应急事故池污泥运入贮泥池中，根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013），非传染病医院污水处理工程应急事故池容积不小于日排放量的30％，本项目应急事故池有效容积应大于50m3，且应急事故池平时应放空备用。

3、声环境影响分析及防治措施

项目建成投入营运后，噪声主要来源于门诊大厅噪声、进出车辆交通噪声、风机和污水泵等设备噪声，对声环境有一定的影响。项目区噪声详见下表。

表7-11各类噪声污染源噪声级一览表

依据《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4－2018），根据噪声衰减规律对各声源在厂界外各预测点的贡献值进行预测。预测模式如下：

LA(r)=LwA-20lg(r)-△L

式中：LA(r)—距离声源r处的A声级，单位dB（A）；

LwA—A声功率级，单位dB；

r—预测点距离声源的距离，单位（m）；

△L—附加衰减量。

影响△L取值的因素很多，主要考虑房屋隔声，建筑物反射等影响，一般房屋隔声及加装消声器后的△L在15～25dB(A)之间，本项目车间为封闭车间，能阻隔一部分的噪声，办公楼、围墙及其他建筑物也能屏蔽一部分的噪声，△L取值20dB(A)不同机械设备或生产过程在各方向厂界的外的噪声贡献值需进行叠加，噪声叠加值计算模式：

式中：LPT——预测点出新增的总声压级，dB(A)；Li——第i个声源至预测点处的声压级，dB(A)；n——声源个数。

（2）厂界噪声预测结果及影响分析

①预测点设置

在厂界4个方向上分别设置1个噪声预测点，1#~4#分别为东面、西面、南面、北面厂界上的预测点，各噪声源与预测点距离见表7-12。

表7-12设备声源噪声衰减变化规律单位：dB(A)

项目投入运营后，项目区噪声产生量较低，主要噪声源中水泵设置在专用房内，降噪可达到50dB（A），空调外挂机噪声最大为56dB（A），对空调外机采取加装防噪套，降噪后可达50dB（A），而柴油发电机设置于专用的机房，对发电机加装防振垫圈，机房内设置吸声材料。从上表可以看出，距离发电机房10m处项目区内噪声值即可以达到《声环境质量标准》中的2类标准限值。

为避免院内噪声对本院病人、医护人员及医院附近居民产生不利影响，建议采取以下措施降低噪声水平：车辆进出产生的噪声从加强管理着手，进入停车场的车辆由专人加以引导，避免车辆不必要的怠速、制动、起动甚至鸣号，内部间断、短暂的交通噪声不会对周围环境产生较大的影响。对求诊病人进行正确的督导，严格限制探访时间，禁止大声喧哗等。使院界声环境达到GB3096－2008《声环境质量标准》2类标准，内部达到1类标准要求。风机及发电机等设备经减振、消声和加隔音罩等降噪措施处理后可降低噪声值；加强进出车辆的管理，禁止鸣喇叭等措施后，可使院界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，院内噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1类标准，对环境影响较小。

总之，医院内部各科室、风机及发电机等噪声设备之间做到布局合理，临路布置对噪声影响较为不敏感的用房。医院靠道路一侧必须加设隔声门窗等切实可行的办法控制噪声污染后，医院内部及周边能够营造一个安静的环境。

4、固体废弃物及防治措施

医院产生的固体废物具有多样性，根据其性质大致可分为一般性固体废物和危险废物两类。

（1）一般性固体废物

①生活垃圾

主要为住院病人、门诊及医院员工每日产生的生活垃圾，主要污染物为废纸、废塑料袋、清扫垃圾、废包装物、餐厨垃圾等废弃物。项目运行后，医院产生的生活垃圾总量为106.76t/a。

每日由保洁员采用袋装收集，送至医院内的生活垃圾收集点后由环卫部门统一收集处置。本项目产生的生活垃圾若堆积长久，将发酵腐败，高温高湿季节会挥发释放出有毒有害气体和散发出恶臭，并滋生蚊蝇，传播细菌、疾病，危害身体健康，影响大气环境质量。日产日清后对环境的影响小。

（2）危险固体废物

①医疗废物

医疗废物是医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物，是污染程度及危害程度最广泛、最严重的危险废物。

本项目产生的医疗废物主要来自治疗科室、病房、检验室、手术室等。主要污染物包括：

a感染性废物：指携带病原微生物，具有引发感染性疾病，传播危险的医院废物；

b病理性废物：指诊疗过程中产生的人体废物和医疗实验动物尸体；

c损伤性废物：指能够刺伤或者割伤人体的废物和医用锐器，包括废针头、废皮下注射针、废解剖刀、废手术刀、废输液器、废手术锯、碎玻璃等；

d药物性废物：指过期、淘汰、变质或者被污染废弃的药品；

e化学性废物：指具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性废弃化学物品。

本项目建成后产生的医疗废物预计总量85.41t/a。项目建成后，医疗废物严格按《医疗卫生机构废物管理办法》、《医疗废物集中处置技术规范》（环发〔2003〕206号）、《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》中的有关规定，对固体医疗垃圾进行分类收集、在各科室收集时即预消毒处理后包装好，然后送至本院的医疗垃圾储存房间，本项目在项目门诊医技综合楼地下负一层设置了1间专门的医疗废物暂存间（6m2×4m），医疗废物集中收集后定期送医疗废物处置中心集中处置。

②污水处理站产生的污泥

医院污水处理站和化粪池污泥由于含有大量病原微生物和寄生虫卵等，使其具有传染性。本项目污水处理及化粪池产生污泥量为1.12t/a。

根据《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中4.3污泥控制与处置规定：栅渣、化粪池和污水处理站污泥属危险废物，应按危险废物进行处理和处置，定期送有资质单位处置。医院不得擅自处置污水处理站及化粪池污泥，污泥临时堆放场地应进行防渗处理。

③隔油池油污

项目隔油池油污产生量约0.1t/a，采用塑料桶封闭收集后，有回收资质的单位回收处理。通过以上措施，项目固体废物对环境的影响较小。

④维修废机油

项目设备维修过程中会产生少量废机油，废机油产生量约为10kg/次，每年约检修4次，则废机油产生量约为0.04t/a，废机油经收集后暂存于危险废物暂存间，然后交给有相关资质的单位统一收集处理。

5、风险分析及防治措施

环境风险评价的目的是分析和预测拟建项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件和事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄露，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。

根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录B和《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)，分析建设项目生产、使用、储存过程中涉及的有毒有害、易燃易爆物质，确定危险物质的临界量，项目生产、使用、储存过程中涉及的有毒有害、易燃易爆物质主要为柴油和氧（压缩或液化的）。定量分析危险物质数量与临界量的比值（Q），危险物质数量与临界量比值（Q）：

按下式计算危险物质总量与临界量的比值（Q）：

Q=q1/Q1+q2/Q2+q3/Q3+…..+qn/Qn

式中：qi—每种危险物质实际存在量，t。

Qi—与各危险物质相对应的贮存区的临界量，t。

当Q＜1时，该项目环境风险潜势为I。

当Q≥1时，将Q值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100。

本项目的Q值计算见下表：

表7-13涉及环境危险物资临界量情况表

*来源于HJ169-2018附录B重点关注的危险物质及临界量，第381号。

根据计算，本项目危险物质数量与临界量比值（Q）为0.050116，属于Q＜1，则本项目环境风险潜势为I级，作简要分析。

（1）污水处理设施风险分析

①风险因素：由于医院污水处理设备的故障，使含有病菌、病毒、病原微生物、有毒有害和难生物降解的污染物进入场外，对河流水质运行产生不利影响，病菌、病毒、病原微生物等对地表水体也将产生不利影响。

②防范措施：拟建项目医院污水处理设施若因机械故障或者断电而造成污水处理设施不能正常运行时，会导致医院污水未经处理或不达标进入鉴江河，出现上述情况时，应启动应急预案，减少医院污水产生量，从源头降低进入医院污水处理设备的水量；对未经处理的医院污水，加强消毒处理，降低因事故排放中粪大肠杆菌等病菌对环境造成不利影响。此外，项目医院污水处理站、医疗废物分类密闭暂存均应做防渗处理。

③事故应急措施：发生污水泄漏事故，首先应关闭进水阀门，泄漏量较小时，立即查明废水泄漏来源，及时采用围堰封堵泄漏源，同时用抽水泵将泄漏处的污水排入污水处理站调节池，经过医院污水处理站处理达标后将其排入市政管网；泄漏量较大或污水处理设备出现故障时，泄漏废水用围堰封堵，直接排入事故池（50m3），最终进入经过医院污水处理站处理达标后将其排入市政管网。封堵泄漏源时，工作人员做好自身防护工作。

（2）供氧系统燃爆风险

①事故因素

氧气罐使用过程中有燃爆风险。

②风险防范措施

A、氧气罐存放室内必须安装防爆灯、防爆开关及防爆通风扇，室内禁止一切明火，并张贴警示标志。

B、氧气管道必须严格接地。若有液氧罐，必须申报当地消防部门现场查看并取得相关许可后方可安装使用。

C、供氧中心操作人员必须严格遵守医用气体工作制度、操作规程，严格遵守医用气体安全管理规定，严格检查，遵守交接班制度，并制定应急处理预案。

（3）医疗废物环境风险分析

①事故因素

医疗垃圾在收集、暂存期间，如果管理不善，措施不到位，会导致医疗垃圾对环境的风险。

②医疗垃圾收集的防范措施

鉴于医疗垃圾的极大危害性，该项目在收集、贮存医疗垃圾的过程中存在着一定的风险。为保证项目产生的医疗垃圾得到有效处置，使其风险减少到最小程度，而不会对周围环境造成不良影响。

医疗废物转交出去后，应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理。本项目在门诊医技综合楼地下负一层设置了专门的医疗废物暂存间（6m2×4m）。

按照环发（2003）206号《医疗废物集中处置技术规范（试行）》建立专门的医疗废物暂时贮存库房，并应满足下述要求：

必须与生活垃圾存放地分开，有防雨淋的装置，地基高度应确保设施内不受雨洪冲击或浸泡；

必须与医疗区、食品加工区和人员活动密集区隔开，方便医疗废物的装卸、装卸人员及运送车辆的出入；

应有严密的封闭措施，设专人管理，避免非工作人员进出，以及防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施；

地面和1.0m高的墙裙须进行防渗处理，地面有良好的排水性能，易于清洁和消毒，产生的废水应采用管道直接排入本院的医疗废水消毒处理系统，禁止将产生的废水直接排入外环境；

库房外宜设有供水龙头作暂存库房清洗用；避免阳光直射库内，有良好的照明设备和通风条件；库房内应张贴“禁止吸烟、饮食”的警示标识；

按GB15562.2《环境保护图形标志—固体废物贮存（处置）场》卫生、环保部门制定的专用医疗废物警示标识要求，在库房外的明显处同时设置危险废物和医疗废物的警示标识。

医疗废物暂时贮存库房每天应在废物清运之后消毒冲洗，冲洗液排入本院的医疗废水消毒、处理系统。

防止医疗废物在暂时贮存库房中腐败散发恶臭，做到日产日清。

（4）缓释消毒器风险

①风险因素：污水处理站使用的消毒剂为氯片，氯片不自燃不易燃，当与铵、氨、铵混合后易发生燃烧和爆炸，同时该物质因火灾波及影响，致使其分解，放出有害气体，因此禁止与液氨、氨水、碳铵、硫酸铵、氯化铵尿素等含有氨、铵、胺的无机盐和有机物混合和混放，否则易发生爆炸或燃烧，不可和非离子表面活性剂接触，否则易燃烧。

②防范措施：

1）加强缓释消毒器的管理，定期进行检测，保证缓释消毒器的正常运行；

2）对操作人员进行安全和技术培训，确保对缓释消毒器的正确操作和维护；

3）在工程设计、建设和今后的管理上应考虑可能发生的事故风险，尤其在设备选型上充分考虑安全措施；

4）工作现场严禁烟火，禁止吸烟；

5）做好制取场地内的通风措施；

6）加强通风，加强消防设施设备的管理。

综上，项目风险在采取相应的措施后，能将风险降低到最低程度。因此，从本项目带来的利弊综合考虑，本项目的风险是可以接受的，项目的建设是可行的。