群众信访举报转办和边督边改每日公开情况一览表5.12

群众信访举报转办和边督边改每日公开情况一览表

（第1批 2017年5月11日）

1、实凯里黑钻石酒吧，经营者何硕，地址位于凯里市韶山北路9号大地广场三楼（即州电影院3楼），该酒吧所在的商业大楼为原凯里市州电影院大楼，该大楼为纯商业用楼，现其一层为公共通道，二层为商场、三层为凯里市黑钻石俱乐部，四层为凯里市品佳便捷酒店，第五层为凯瑞国际影城（电影院）。该楼层所处区域为凯里市中博商业区，其周围紧邻的楼层均为商业用楼，无居民住户。

2、该酒吧办理环保手续的基本情况为：2010年12月30日，已报批《环评登记表》（凯环函〔2010〕267号）；于2012年12月30日通过环评验收，批复文号为（凯环函〔2012〕20号）。

3、2017年4月27日，市环保局对噪音进行监测，监测结果显示三个监测点监测结果分别超标20.6、6.2、19.1分贝。

2、2017年4月27日至整改结束，执法巡查组持续对经营户进行巡查，确保整改要求落到实处。

3、2017年4月28日，因噪音超标，市环保局立即立案并下达《行政处罚事先告知书》（凯环罚（听）告字〔2017〕6号，处罚金额5万元。

4、2017年4月29日，凯里市人民政府制定《中央第七督察组转办黑钻石酒吧KTV噪声污染案件整改工作方案》（凯府办函〔2017〕125号），对噪音超标问题进行整改。

5、2017年4月29日11:00，由凯里市人民政府副市长王建勇同志再次召开调度会，再次明确各部门职能职责，要求进一步加大执法监管力度。

6、2017年4月29日下午4点对黑钻石酒吧负责人进行约谈。

7、2017年4月30日已停业,要求进行整改，达到要求后才能恢复营业。

2017年4月30日此案已办结。

经查实，凯里市友庄路丰球领地住宅小区楼下有6家烧烤夜市摊，分别为：凯里市渔匠餐饮店、凯里市罗素大排档饮食店、凯里市熊记傣味烧烤店、凯里市恩华惠牛杂王店、凯里市虾佬官餐饮店、经典时尚特味烧烤；其中，有5家已办理营业执照，1家未办；1家已办理卫生许可证，5家未办理，6家油烟经过滤处理后由下水道排放，达不到环保要求。

4月29日11:00，由凯里市人民政府副市长王建勇同志再次召开调度会，再次明确各部门职能职责，要求进一步加大执法监管力度。

2、2017年4月27日，市执法局对6家餐饮店下达了《停业整改通知》（凯城执通〔2017〕35号）、（凯城执通〔2017〕37号）、（凯城执通〔2017〕38号）、（凯城执通〔2017〕39号）（凯城执通〔2017〕40号）（凯城执通〔2017〕41号），要求停业整改。

3、2017年4月29日，凯里市人民政府制定《中央第七督察组转办丰球领地小区业主举报案件整改工作方案》（凯府办函〔2017〕124号），对经营过程中油烟污染、噪音、超门面经营问题进行整改。

4、4月30日6家烧烤摊点已停业整改，要求改造油烟通道，必须采取高空排放，且超过楼顶1.5米，未达到要求前不得恢复营业。

4月30日此案已办结。

4月29日11:00，由凯里市人民政府副市长王建勇同志再次召开调度会，再次明确各部门职能职责，要求进一步加大执法监管力度。

2、2017年4月27日，市执法局对6家餐饮店下达了《停业整改通知》（凯城执通〔2017〕35号）、（凯城执通〔2017〕37号）、（凯城执通〔2017〕38号）、（凯城执通〔2017〕39号）（凯城执通〔2017〕40号）（凯城执通〔2017〕41号），要求停业整改。

3、2017年4月29日，凯里市人民政府制定《中央第七督察组转办丰球领地小区业主举报案件整改工作方案》（凯府办函〔2017〕124号），对经营过程中油烟污染、噪音、超门面经营问题进行整改。

4、4月30日6家烧烤摊点已停业整改，要求改造油烟通道，必须采取高空排放，且超过楼顶1.5米，未达到要求前不得恢复营业。

4月30日此案已办结。

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（第2批 2017年5月11日）

4月29日11:00，由凯里市人民政府副市长王建勇同志再次召开调度会，再次明确各部门职能职责，要求进一步加大执法监管力度。

2、2017年4月27日，市执法局对6家餐饮店下达了《停业整改通知》（凯城执通〔2017〕35号）、（凯城执通〔2017〕37号）、（凯城执通〔2017〕38号）、（凯城执通〔2017〕39号）（凯城执通〔2017〕40号）（凯城执通〔2017〕41号），要求停业整改。

3、2017年4月29日，凯里市人民政府制定《中央第七督察组转办丰球领地小区业主举报案件整改工作方案》（凯府办函〔2017〕124号），对经营过程中油烟污染、噪音、超门面经营问题进行整改。

4、4月30日6家烧烤摊点已停业整改，要求改造油烟通道，必须采取高空排放，且超过楼顶1.5米，未达到要求前不得恢复营业。

4月30日此案已办结。

4月29日11:00，由凯里市人民政府副市长王建勇同志再次召开调度会，再次明确各部门职能职责，要求进一步加大执法监管力度。

2、2017年4月27日，市执法局对6家餐饮店下达了《停业整改通知》（凯城执通〔2017〕35号）、（凯城执通〔2017〕37号）、（凯城执通〔2017〕38号）、（凯城执通〔2017〕39号）（凯城执通〔2017〕40号）（凯城执通〔2017〕41号），要求停业整改。

3、2017年4月29日，凯里市人民政府制定《中央第七督察组转办丰球领地小区业主举报案件整改工作方案》（凯府办函〔2017〕124号），对经营过程中油烟污染、噪音、超门面经营问题进行整改。

4、4月30日6家烧烤摊点已停业整改，要求改造油烟通道，必须采取高空排放，且超过楼顶1.5米，未达到要求前不得恢复营业。

4月30日此案已办结。

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（第3批 2017年5月11日）

1.革一镇集镇街面存在垃圾乱堆乱放现象；

2.生活污水直接排到街面；

3.餐饮店油烟直排；

4.部分村寨垃圾清运不及时。

具体为：污水直排店面有2家、油烟直排店面有4家、占道经营和乱搭乱建店面有10家、建筑材料乱堆乱放8家。

（二）4月29日镇政府对污水直排的2家粉店、油烟直排的4家餐饮店、占道经营和乱搭乱建的10家店面、建筑材料乱堆乱放的8家分别下发了《限时整改通知书》24份，要求于4月30日9:00前自行整改（其中，油烟直排的4家餐饮店在4月29日18：00完成整改）。对于不按整改通知书要求自行整改的，镇政府组织工作组于5月1日进行了专项清理整治。

（三）4月29日下午革一村首先召开，4月30日早上，革一村、新江村、大塘村、茅坪村、排生村分别召开，共计召开村（组）卫生整治动员会10场次，印发《致全镇人民的一封信》300余份，张贴《环境卫生整治公告》76份，悬挂宣传标语48条。经宣传发动，整治工作得到了群众的大力支持，主动参与卫生整治的群众达200余人次。

（四）每天出动警力采取全天巡逻的方式重点整治车辆违停逆停。

（五）采取干部巡查清理、动员群众自行清扫、陈旧垃圾承包到人等方式，全面整治了镇内各条道路、各个村寨的环境卫生。

（六）4月29日15:00点至5月1日16:00点，先后出动干部、聘请民工共140余人次集中清理打扫街面和清理河沟白色垃圾，并对街面保洁模式由“1天两次集中清扫”调整为“集中清扫+全天保洁”。截止5月1日16:00时，完成了镇区内所有道路的清扫和冲洗。

（七）截至5月2日，已更换和增设垃圾桶50个，涉及污水直排、油烟直排、占道经营、占道堆放建筑材料等问题的24家全部整改完毕。共清理路旁垃圾0.5吨、村寨生活垃圾4.5吨、陈旧垃圾10余吨（统一转运至县垃圾填埋场），池外垃圾点全部清运完毕。纠正和警告违停逆停行为20余辆次。

2017年5月2日此案已办结。

2.21时，肇兴景区管委会、肇兴镇政府、县环保局、县市监局组成工作组对肇兴侗寨夜市烧烤摊点进行调查核实。

3.经查，肇兴侗寨共有18家夜市烧烤摊点，其中有8家已办理营业执照和卫生许可证，10家无证，这18家均没有安装油烟净化处理设施，烧烤过程中产生的油烟污染周边环境。

1.4月30日，州委、州政府督办小组到肇兴侗寨进行现场核查督办。

2.5月1日，州委、州政府在肇兴镇召开现场会， 专题研究肇兴研究肇兴景区河道污水整治工作，并对景区夜市烧烤油烟整治和规范化管理作出了要求。

3.肇兴景区管委会、肇兴镇政府对夜市烧烤摊点进行划行规市，拟统一集中到井波市场至智团鼓楼一带经营，并严格准入条件。

4.期间，肇兴管委会、肇兴镇政府、县市场监督管理局、县环保局抽调人员组成综合执法组开展夜间巡查，未发现死恢复燃。

5.肇兴管委会、肇兴镇党委镇政府成立油烟整治巡查组，由一名班子领导任组长，每天开展油烟整治巡查工作，督促整治进度。

2017年5月2日此案办结。

经调查，下郎德村铁索桥下游约20米河滩上有1家烧烤摊点，属私人家庭聚会烧烤。

2017年4月30日此案办结。

二.黔东南州凯里市炉山镇鑫泰溶料有限公司废气、粉尘污染。

经核实：一是对项目环保手续办理情况进行核实，核实情况为:2016年5月17日已报批《环评登记表》（凯环函〔2016〕22号）；并于2016年10月9日通过环保验收，备案号为522601-2016-009；二是企业存在物料堆放、加料环节未采取有效措施导致粉尘无组织排放违法行为，同时具备监测条件，开展现场监测。

针对鑫泰熔料公司，成立以王建勇副市长为牵头领导，由市环保局组成的调查组，开展联合调查，由贵州炉碧经济开发区、凯里市环保局、市工信局组成调查组，开展联合调查。

经核实：一是对项目环保手续办理情况为：2013年5月17日已报批《环评登记表》（凯环函〔2013〕208号）；并于2014年7月15日通过环保验收，备案号为：凯环函〔2014〕524号；二是企业存在未采取有效措施导致粉尘无组织排放违法行为，因炉窑已熄火，不具备监测条件，因此未开展监测。

1.凯里市龙场镇鼎坚混凝土有限公司废气、粉尘污染的投诉，凯里市分管领导王建勇于当日组织召开会议，明确龙场镇、市环保局为牵头单位，市工信局、市公安局为配合单位，对该投诉进行调查核实，拟定信访举报案件问题整改方案（凯府办函〔2017〕130号）。同时，对项目环保手续办理情况进行核实，2016年5月17日已报批《环评登记表》（凯环函〔2016〕22号）；并于2016年10月9日通过环保验收，备案号为522601-2016-009。

2.针对部分工段粉尘无组织排放的环境违法行为，市环保局于4月29日下达《责令改正违法行为决定书》（凯环责改字[2017]17号），责令停止违法排污行为；

3.2017年4月30日，市环保局对该厂进行监测，《监测报告》显示，固定源废气监测达标，厂界无组织总悬浮颗粒物监测结果达标。

4.2017年4月30日，因原料堆放场、回转窑口未采取有效措施控制粉尘排放，生产过程中粉尘无组织向外排放，市环保局立即立案并下达《行政处罚事先告知书》（凯环罚（告）字〔2017〕7号，5月2日下达《行政处罚决定书》（凯环罚字[2017]9号），处罚金额3万元。

5.2017年4月30日，企业主动停产，采取对原料堆场进行覆盖、增加围挡，对除尘设施进行维护，在包装车间加装除尘设备等措施，严格控制粉尘排放。

鑫泰熔料公司：

1.针对该厂未采取有效措施控制粉尘排放、生产过程中回转窑烘干环节和2号提升机粉尘无组织向外排放的环境违法行为，市环保局于4月29日下达《责令改正违法行为决定书》（凯环责改字[2017]16号），责令停止违法排污行为。

2.2017年4月29日，企业已经停产按要求正在进行整改。

3.市环保局于4月30日立案并下达《行政处罚事先告知书》（凯环罚（告）字〔2017〕8号），5月2日下达《行政处罚决定书》（凯环罚字[2017]7号），处罚金额3万元。

4.2017年5月1日，凯里市人民政府拟定信访举报案件问题整改方案（凯府办函〔2017〕131号），要求对物料堆放、加料环节采取防尘措施进行整改。

2017年5月3日此案办结。

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（第4批 2017年5月11日）

1.群众举报的农家乐、烧烤店位于普舍寨水源点下游300多米外，不属于水源地保护范围（不属实）；

2.存在农家乐、烧烤店，餐饮垃圾乱扔现象（属实）；

3.并未应付检查进行强拆（不属实）。

2.2017年4月30日，市水务局、市场监督局、市执法局根据职能职责下达执法文书24份，取缔17家，责令7家农家乐、烧烤店停业整顿。

3.2017年4月30，普舍寨农家乐已落实停业整改。

此案已于5月3日办结。

1.群众举报的农家乐、烧烤店位于普舍寨水源点下游300多米外，不属于水源地保护范围（不属实）；

2.存在农家乐、烧烤店，餐饮垃圾乱扔现象（属实）；

3.并未应付检查进行强拆（不属实）。

（本案与“电20170429047”为同一问题）

2.2017年4月30日，市水务局、市场监督局、市执法局根据职能职责下达执法文书24份，取缔17家，责令7家农家乐、烧烤店停业整顿。

3.2017年4月30，普舍寨农家乐已落实停业整改。

此案已于5月3日办结。

1.群众举报的农家乐、烧烤店位于普舍寨水源点下游300多米外，不属于水源地保护范围（不属实）；

2.存在农家乐、烧烤店，餐饮垃圾乱扔现象（属实）；

3.并未应付检查进行强拆（不属实）。

（本案与“电20170429047”为同一问题）

2.2017年4月30日，市水务局、市场监督局、市执法局根据职能职责下达执法文书24份，取缔17家，责令7家农家乐、烧烤店停业整顿。

3.2017年4月30，普舍寨农家乐已落实停业整改。

此案已于5月3日办结。

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（第5批 2017年5月11日）

5月1日上午10时，工作组对从江县铂宫娱乐会所开展调查整治。经查实，从江县铂宫娱乐会所租用从江县岜沙大酒店有限公司瑞金大厦负一楼作为项目建设场所，位于从江县丙妹镇北上新区，铂宫娱乐会所前方为城市主干道，后方为高增河，左右方为商住楼负层，地上三层为岜沙大酒店，三层以上为商品房。于2016年8月份开始进行装修，租赁合同显示的面积为1550平方米，核查时正在装修，已在从江县市场监督管理局丙妹分局以个体工商户注册登记，尚未营业，无消防手续，2016年10月28日被从江县消防大队立案调查并责令停止装修，项目所在楼层规划为商业用途,项目所在的瑞金大厦项目尚未申请竣工验收；铂宫娱乐会所被消防大队处罚后仍未通过消防设计审核，未办理环境影响评价手续。

2.从江县消防大队在2016年10月28日检查时发现该会所未经消防设计审核擅自开工，被立案调查并责令停止装修，并处罚4万元（从公（消）行罚决字[2016]0025号）。处罚后该会所仍未通过消防设计审核。

3.5月1日，从江县文体广电旅游局下发通知要求铂宫娱乐会所停止相关筹备活动（从文体广电旅通[2017]11号）。

4.5月1日，从江县环境保护局下达责令改正违法行为通知书（从环责改字[2017]5号），责令铂宫娱乐会所立即停止建设。

5.5月1日，从江县住房和城乡建设局下达停工整改通知书（从住停整字[2017]第5号），责令黔东南州中兴房地产开发公司从江分公司立即停止对铂宫娱乐会所装修行为。

6.5月2日，从江县住房和城乡建设局约谈房开商和铂宫娱乐会所负责人，黔东南州中兴房地产公司从江分公司已经于5月3日对铂宫娱乐会所进出口通道进行封闭，采取停水停电措施。

7.5月3日，从江县环境保护局对铂宫娱乐会所立案拟处罚10万元（立案号：从环立〔2017〕4号），并向其送达行政处罚事先（听证）告知书（从环罚告字〔2017〕4号）。

8.5月3日，黔东南州中兴房地产公司从江分公司对铂宫娱乐会所进出口通道进行封闭，采取停水停电措施。住建、文广、消防、环保等相关部门加大监管跟踪力度，防止该娱乐会所擅自恢复施工。

9.5月3号此案已办结。

2.具有挥发性原辅料：杉木油、柏木油、山苍子油等，其中杉木油属于油脂；柏木油为浅黄色至黄色清澈液体，主成分为柏木脑、α-和β-寸白木烯、罗汉柏烯，具有挥发性；山苍子油为浅黄色至黄色澄清液体，主要成分为羰基化合物（以柠檬醛计）≥66%（主要成分是柠檬醛，含量约达60%-80%。其它成分包括甲基庚烯酮，香茅醛，香茅醇，蒎烯，柠烯，1,8-桉叶素，莰烯，芳樟醇，2-甲基-2己烯-6-酮，樟脑，黄樟油素，橙花醇，香叶醇，松油醇，乙酸香叶酯，丁香酚，对伞花烃等，），具有挥发性。具有挥发性产品：甲位烯、清水杉木烯、清水柏木烯、清水岩柏烯、清水柏木油、柏木烯、柏木油、精制脑油、脑油、脑粉、桉叶素。刺鼻性情况：该公司原料经精馏提纯后的其产品，其原料为天然香料初级产品，原料及产品本身基本都具有一定的挥发性；部分气味有一定刺鼻性；主要产生挥发性气体的生产环节为：进、出料环节，包括离心环节、原料抽取和产品盛装环节，其它生产环节如有未密闭或“跑、漏”情况，也会有少量挥发性气体产生。大气污染物主要来源于导热油加热炉燃煤产生的烟尘、二氧化硫、氮氧化物。无组织排放车间及布局：无组织排放车间为生产车间，其布局为一个整体车间，具体环节为：进料环节→离心环节→原料抽取→产品盛装环节→出料环节。

3. 呼吸障碍情况：5月5日，凯里市环保局监测站已经制定出台监督性监测方案（凯环监〔2017〕303号），但现在企业已自行停产整改，无法开展监测。方案明确待企业整改完成，并正常生产后，按监测方案进行监测。 监测期间，因市环保局监测站无恶臭污染物监测资质，将邀请黔东南州监测站支持凯里市环保局监测站完成恶臭污染物无组织的监测工作。

2、经调查核实：该厂生产过程中部分挥发性气体及气味通过车间大门和门窗向外散发和排放。凯里市环保局于2017年5月1日向该厂下达了《责令改正违法行为决定书》（凯环责改字[2017]19号），要求该企业立即采取有效措施，防止恶臭气体排放，并于2017年5月1日对该厂进行立案，下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（凯环罚（听）告字[2017]10号），处以3万元罚款。

3、5月2日下午3点罗杰市长组织贵州炉碧经济开发区管委会、万潮镇人民政府、市工信局、市环保局和市安监局召开现场专题会（凯府专议〔2017〕152号），会议明确：一是调整市委副书记、市长罗杰同志任领导小组组长，分管副市长王建勇、炉碧管委会副主任钱力为副组长，成员增加市安监局主要负责人。二是结合整改方案要求，各部门抓好落实，按要求报送材料。三是组织对当事人进行约谈，开展回访。四是对整改工作中行动迟缓、措施不力、推诿扯皮的实施问责。

4、2017年5月3日，炉山工业园区管委会和万潮镇人民政府组织劳动桥村附近5个组的村民代表召开协调会，入户回访（32人）了解村民诉求，回访后召开工作处置专题会议（炉碧管专议〔2017〕19号），会议明确：一是同意企业请专业机构编制整改方案，二是整改完成和验收合格后，报整改领导小组同意后方可恢复生产，三是如周边群众对整改结果不满意，则动员企业搬迁。

5、该厂已于2017年5月1日自行停产进行整改。按属地管理原则，由炉碧经济开发区督促企业整改。

6、2017年5月3日，市环保局执法人员对该厂整改情况就行了后督察，发现该厂处于停产状态。

7、 凯里市环保局再次开展现场核查，未发现企业设有生产废水排口。在村干和村民及环保局工作人员的监督下，对该公司的原料及产品进行采样封存，送贵州省分析测试研究院进行毒性分析和检测。企业已请专业机构对该企业产生的挥发性有机污染物及异味编制治理方案，整改时限于2017年8月31日前完成，具体工期表以治理方案中的工期表为准。

本案已于5月5日办结。

2.成立由县公安局牵头，县市政、市场监管、消防、文广、环保等部门组成专项联合执法整治组，对和平村附近143家商铺（含3家夜市摊,9家旅店）进行了排查，并下发《关于严厉打击县城区产生社会生活噪声污染的通告》，经查，64家商铺存在使用音响或扩音设备现象。

3.经核查，镇远县住建、环保、公安、市政等部门对法律法规理解不够准确，县级各部门换届后新上任领导班子对部门职能职责及相关法律法规理解不清，造成民众反映的问题处理不及时，出现推诿现象。

2.县政府办副主任李立军和县人民政府副县长邰文福分别于5月1日上午和下午组织县公安、市政、市场监管、消防、文广、环保等部门召开专题会议研究部署整治措施。5月3日县委政法委书记、县环保案件督查组组长及县人民政府副县长、县环保案件督查组副组长召集县环保案件督查组各成员单位负责人会议，研究整治过程中存在的问题和困难，提出解决的措施，限时完成。

3.镇远县专项联合执法整治组,对和平村道路两旁所有商铺书面下达了《关于严厉打击县城区产生社会生活噪声污染的通告》，同时在县电视台广泛宣传，并每天开展联合巡查执法整治,对存在使用音响或扩音设备的商铺责令立即整改。

4.5月2日晚，县委常委、县纪委书记对县公安局局长张友军、县环保局原局长吴必荣、县环保局副局长梁发荣、县住建局副局长杨俊峰四人进行了示警谈话，被约谈同志态度良好，表示立即整改。

5.镇远县专项联合执法整治组5月1日排查和平村附近143家商铺（含3家夜市摊,9家旅店），并下发《关于严厉打击县城区产生社会生活噪声污染的通告》，对其中64家商铺存在使用音响或扩音设备现象责令现场整改后，5月2日、3日、4日正常巡查未发现有在商业活动中使用喇叭发出噪声进行促销的现象。

该案已于5月3日办结。

5月1日上午10时，工作组对对从江县铂宫娱乐会所开展调查整治。经查实，从江县铂宫娱乐会所租用从江县岜沙大酒店有限公司瑞金大厦负一楼作为项目建设场所，位于从江县丙妹镇北上新区，铂宫娱乐会所前方为城市主干道，后方为高增河，左右方为商住楼负层，地上三层为岜沙大酒店，三层以上为商品房。于2016年8月份开始进行装修，租赁合同显示的面积为1550平方米，核查时正在装修，已在从江县市场监督管理局丙妹分局以个体工商户注册登记，尚未营业，无消防手续，2016年10月28日被从江县消防大队立案调查并责令停止装修，项目所在楼层规划为商业用途,项目所在的瑞金大厦项目尚未申请竣工验收；铂宫娱乐会所被消防大队处罚后仍未通过消防设计审核，未办理环境影响评价手续。（此案与电20170430030反映的是同一事）

2.从江县消防大队在2016年10月28日检查时发现该会所未经消防设计审核擅自开工，被立案调查并责令停止装修，并处罚4万元（从公（消）行罚决字[2016]0025号）。处罚后该会所仍未通过消防设计审核。

3.5月1日，从江县文体广电旅游局下发通知要求铂宫娱乐会所停止相关筹备活动（从文体广电旅通[2017]11号）。

4.5月1日，从江县环境保护局下达责令改正违法行为通知书（从环责改字[2017]5号），责令铂宫娱乐会所立即停止建设。

5.5月1日，从江县住房和城乡建设局下达停工整改通知书（从住停整字[2017]第5号），责令黔东南州中兴房地产开发公司从江分公司立即停止对铂宫娱乐会所装修行为。

6.5月2日，从江县住房和城乡建设局约谈房开商和铂宫娱乐会所负责人，黔东南州中兴房地产公司从江分公司已经于5月3日对铂宫娱乐会所进出口通道进行封闭，采取停水停电措施。

7.5月3日，从江县环境保护局对铂宫娱乐会所立案拟处罚10万元（立案号：从环立〔2017〕4号），并向其送达行政处罚事先（听证）告知书（从环罚告字〔2017〕4号）。

8.5月3日，黔东南州中兴房地产公司从江分公司对铂宫娱乐会所进出口通道进行封闭，采取停水停电措施。住建、文广、消防、环保等相关部门加大监管跟踪力度，防止该娱乐会所擅自恢复施工。

9.5月3号此案已办结。

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（第6批 2017年5月 11日）

2、2017年5月2日，市城管局配合市水务局，成立清水江流域垃圾污染整治工作专班，根据制定整治方案，加大对辖区内的清水江流域垃圾污染问题的核实工作，发现有有零星生活垃圾入河现象。

3、2017年5月3日，调查组再次开展联合调查，对5月2日未核查到的区域进行继续核查，调查发现，湾溪街道发现百得强广告公司现场在河边倾倒垃圾，已联合市执法局责成其现场清理。其余镇和街道核查发现有零星生活垃圾入河现象。

2.2017年5月2日，由凯里市政府制定《凯里市关于中央环保督察转办清水江垃圾直接导入河内信访案件的整治工作方案》（凯府办函〔2017〕128号）；

3.2017年5月3日，凯里市城管局配合市水务局，成立清水江流域垃圾污染整治工作专班，制定整治方案，并加大清水江流域垃圾污染问题的巡查，核查工作；

4.凯里市水务局将进一步完善河长制建设；

5.将进一步加大凯里市辖区清水江流域9个污水处理厂建设；

6.2017年5月3日，已由凯里市水务局组织各镇（街道）重新开展现场调查核实，各辖区均存在少量垃圾入河现象，各镇和街道均现场安排人员进行清理，并列入长效保洁机制。

7.凯里市水务局将采取政府购买服务方式，尽快将未纳入第三方河道日常保洁的清水江河段全部纳入第三方河道日常保洁管理。

本案已于5月4日办结。

2.5月2日至3日，由天柱县市政执法大队牵头，凤城街道、县公安局、县环保局、县市监局等部门组成联合执法工作组到风雨桥旁边的文广路、河滨南路和河滨北路开展执法检查，现场劝离6个流动夜市摊点（文广路3个、滨河南路2个、滨河北路1个），同时对其他烧烤摊点和门面做思想宣传工作，对存在问题的店面进行逐一登记。

3.5月4日，联合执法工作组开展现场整治，对18家夜市门面和流动烧烤摊点下达执法文书，责令14家无油烟处理设施的夜市门面经营户停业整顿，现场取缔4家无证流动烧烤摊点，并对街边门面店主进行思想教育，要求其对存在问题立即进行整改。

4.现14家夜市店面已停业整改，正在安装油烟处理设施，没有办理工商营业执照及食品经营许可证的夜市店面正在补办相关手续，未整改完成，不得恢复营业。

5.拟将体育馆东路空地30亩作为全县夜市集中场所。已制定实施方案，待县委县政府审批后即可组织实施。届时，全县夜市摊点将统一集中划行归市，有效解决该县夜市油烟及噪音污染问题。

本案已于5月4日办结。

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（第7批 2017年5月11日）

1.经查，所反映红砖厂为贵州磷江页岩砖厂，位于麻江县贤昌镇高枧村摆地组。现场调查时，该厂已停产。已办理环评审批手续（批复单位：麻江县城乡建设环境保护局，批复时间：1993年8月27日，设计年产2000万块页岩砖），２００８年９月，瓮福集团将企业资产移交麻江县国资办。2009年县国资办承包给罗华盛经营，为进一步提高污染治理设施处理效率，2015年承包人对污染治理设施进行改造升级，2016年2月建成双碱法脱硫除尘烟气治理设施1套，并投入运行。因未验收备案，2017年4月20日县环保局下达《责令改正环境违法行为决定书》（麻环改字﹝2017﹞90号），责令停止生产。2017年4月28日，因该厂环保设施运行不正常等环境违法问题，县环保局下达《责令改正环境违法行为决定书》（麻环改字﹝2017﹞91号），责令限期整改。目前，烟气污染治理设施正在整改中。

2.经查，该企业建厂初期，生产烟尘排放污染对当地庄稼生产造成损失。承包经营后，对烟气排施设施进行净化改造处理，对农户的水稻、玉米种植影响明显减少。在对贤昌镇摆地、官坝组所涉14.86亩耕地13户农户走访调查中，部分群众口述减产50%、部分口述减产30-50%，部分口述未见影响。在对贤昌镇摆地组25户走访调查中，3户反映企业烟尘对树木没有影响，22户反映企业烟尘对树木有影响，影响情况主要是树木生长缓，茶子树很少结果。现企业每年按100-300元/亩不等标准对8.76亩农作物损失进行补偿，按200元/亩对20亩林木损失补偿。

3.经查，该镇高枧村、贤昌村存在非法占用林地行为6起，涉及罗华盛、周茂凯、周茂坤等人，其中：高枧村摆地组1.43亩，高枧村摆地组和尚坡3.18亩，高枧村老娃冲组0.38亩，高枧村榜上组29平方米，贤昌村一组8.25亩，贤昌村依寨组2.06亩。

4.经查，贤昌镇高枧村存在非法取土情形8起，其中：高枧村村民吴顶国、韦福宣擅自占用耕地开采高岭土1起，高枧村王绍红、王飞非法取土（页岩）1起，高枧村李方扬非法取土（高岭土）1起，高枧村周茂凯非法取土（高岭土）1起，贤昌村秦主非法开采高岭土1起，贤昌村唐启平非法开采高岭土1起，麻江县磷江页岩砖厂承包人非法采取粘土1起，高枧村周茂凯周茂坤非法取土1起。

5.关于群众多次信访投诉反映未果情况。共收到６次，一是２０１６年１月１１日，接投诉现场核实，高枧村新桥组李方扬占用本村老洼冲组杨和军的老宅基地开采高岭土，县国土局依法扣押挖机，处罚款５０００元；二是２０１６年１月１２日，接贤昌镇政府移送件查明，贤昌村一组村民秦主进在对狗冲占本户管理林地挖路取土，县国土局责令停止违法行为，经复查未发现有开采迹象；三是2016年11月18日收到县委宣传部转办件，反映３０９省道旁边约１００米处非法取土的情况，经现场调查，无法查找当事人；四是２０１６年１１月２５日，接州林业局转办件，经查明，周茂坤非法开挖１.４３亩林地，县林业局依法查处２３５０元，责令其恢复林地，目前已恢复；五是２０１７年２月１２日接群众反映距309省道约100米处非法取土，查明非法取土人为麻江县贤昌镇高枧村周茂凯、周茂坤，责令当事人停止非法取土行为，恢复植被；并立案调查处理。六是接举报称309省道（摆地和尚坡）旁3米处非法取土，２０１７年４月１日查明，非法取黏土人为罗华盛，取土面积约3亩，依法扣押非法挖取的300吨黏土，并对该非法行为进行立案调查。

2.5月3日下午周群一副县长到现场主持召开调度会，对案件的办理作进一步安排部署。5月4日下午7点半，周群一副县长在5号会议召开工作调度推进会，并对问题的调查、处理、整改、宣传和问责等作详细安排督促。

3.经县整改工作领导小组现场核实，举报涉及的厂为贵州磷江页岩砖厂，位于贤昌镇高枧村摆地组，检查时已停产，该厂建设初期，烟尘排放对当地庄稼造成损失，也存在非法占用林地6起，非法取土8起，群众上访投诉6次。

4.县环保局已依法对该厂的环境违法行为立案调查，现行现场查封生产设备（麻环查字[2017]12号），下发处罚事先告知书（麻环罚告字[2017]15号），对环境违法行为从严查处；落实专人跟踪，督促业主对烟气环保设施存在问题的整改，目前该厂正在按要求停产整改。一是已按要求安装配齐除尘脱硫喷头，规范设置大气污染物排放口；二是建立环保设施运行管理制度，明确专人负责，及时投加药料，清除水池淤泥，增加脱硫除尘效果，减少污染影响。

5.对私人非法取土问题的处理。

（1）对磷江页岩砖厂非法取土处理情况。一是麻江县国土局对其在2017年期间非法挖取的300吨粘土作了扣押处理；二是责令当事人立即停止非法取土行为并植被恢复。

（2）对周茂凯周茂坤等人非法取土的处理情况。一是责令立即停止违法行为并将损坏的植被恢复；二是对该非法行为进行立案查处。

（3）加大非法占用林业案件查处力度，尽快查结案件；责令违法行为人恢复林地，目前已恢复非法林地4.61亩，栽种杉树和草种。

6.5月5日，经麻江县环保局后督察发现，该公司已全部整改完毕。

本案已于5月5日办结。

1.该公司位于施秉县城关镇中沙大道停车场，汽车维修建筑面积1800平方米，法人代表人：杨勇，属有限责任公司。于2015年11月29日建成投运，2016年4月7日检查发现该公司涉嫌“未批先建”违法行为，我局于2016年5月19对其作出罚款5000元的行政处罚，并责令限期补办手续。2016年12月23日，该公司环评经我局批复同意（施环评复〔2016〕3号）。2016年8月1日进行了后督察；该公司位于施秉县城关镇中沙大道停车场，周边有居民居住；对周边5个村民进行走访问询，均反映未存在有废机油向小河（沟）排放的现象；

2.该公司建有废机油收集池1个（约2m3），不符合环保要求，“三防”措施未到位，容量与环评要求不相符，现场检查未发现溢流、渗漏现象。该公司在废机油收贮和转移过程中，存在“跑、冒、滴、漏”随生活污水外排的风险。

3.该公司于2015年11月29日投入运营，2017年4月23日与有资质的遵义市万润工贸有限公司签订《废矿物油收集转移处置合同》（许可证编号：G52008）。2015年11月29日至2017年4月23日产生的废机油一直出售给上门收购的流动商贩（无危险废物经营许可证），存在环境违法行为，并立即开展了调查取证。

4.该公司2015年11月29日至2017年4月23日非法销售废机油所得2840元（数据来源于该公司财务台账和票据），经询问有资质的遵义市万润工贸有限公司，我省废机油市场均价为2元/公斤，认定该公司共售出废机油1.42吨。

5.该公司行业主管部门县交通局存在管理不到位现象。

2.5月3日县环保局针对该公司污染防治设施不符环评批复要求且未通过验收下达《责令改正违法行为决定书》（施环责改字〔2017〕34号），责令该公司立即停止营业，污染防治设施未验收之前不得擅自投入运营。5月4日现场检查时，该公司已停止营业，已停止使用原废机油收集池并将对其拆除。现正在新建符合环保标准的废机油贮存间；正在改造生活污水处理设施。3.县环保局5月4日对该公司非法转移废机油环境违法行为立案查处。因该公司自愿放弃陈述、申辩权利，5月5日县环保局下达行政处罚决定书（施环罚字〔2017〕4号），对该公司予以罚款5万元，责令改正环境违法行为的行政处罚。目前已缴纳5万元的罚款。

本案已于5月5日办结。

2.2017年5月3日，雷山县分管县长带队,由县环保局牵头，组织县文体局、县市场监督管理局、县公安局、县消防队等相关部门立即下达责令关停决定（雷文广联发[2017]2号），目前该酒吧已关停。

本案已于5月3日办结。

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（第8批 2017年5月11日）

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（第9批 2017年5月11日）

2.5月5日上午付乐欣县长主持召开专题会议，根据现场工作组实地调研了解情况专题研究整改工作。

3.成立了由常务副县长牵头的工作专班抓好整改工作，并下设过渡市场选址建设、思想疏导、责任追究、跟踪督办等工作组。

4.明确了整改要求和后续工作：一是考虑到当日是传统节日（立夏），该鸡鸭屠宰市场于今天下午5点停止营业，做好清洁工作后，关闭市场；二是由常务副县长牵头重新选址（已选定于原磊鑫纸厂内），15天时间内组织修建临时过渡活禽交易市场并完善市场硬件设施，同时加快规范化市场的建设推进；三是暂时休市，已发布休市公告，待临时交易市场和屠宰点建成后再复市；四是休市期间，由县委副书记牵头做好组织相关企业提供白条鸡、鸭供应市场需求工作；五是分管农业副县长牵头做好县内养殖户禽类供销工作；六是县委常委、八弓镇党委书记牵头做好群众思想疏导和宣传工作；七是县纪委书记牵头做好案件全程跟踪督办工作。

5.5月5日下午，县人民政府下发《关于对县城区活禽交易市场进行继续休市的通告》《三穗县人民政府关于取缔渝都商贸城小区临时鸡鸭屠宰点的通告》。

6.5月5日下午18点20，县分管副县长带队到现场查看整改情况，三穗县渝都商贸城小区内活禽临时交易屠宰点已全面清理结束。

7.5月6日上午9:00，由县委常委、八弓镇党委书记杨用华同志，副县长姜昌明同志牵头，组织环保、市监、住建、农业、物价、城管、卫监等部门与市场建设经营方、鸡鸭交易经营户召开见面会，通报渝都商贸城鸡鸭交易市场存在问题和县政府关于继续休市决定，对业主进行政策解释、思想疏导等工作，并就业主提出损失赔偿问题进行答复。市场建设经营方和鸡鸭交易经营户对县委、县政府的决定表示理解和支持，对损失赔偿答复表示满意。

本案已于5月6日办结。

本案已于5月6日办结。

2.具有挥发性原辅料：杉木油、柏木油、山苍子油等，其中杉木油属于油脂；柏木油为浅黄色至黄色清澈液体，主成分为柏木脑、α-和β-寸白木烯、罗汉柏烯，具有挥发性；山苍子油为浅黄色至黄色澄清液体，主要成分为羰基化合物（以柠檬醛计）≥66%（主要成分是柠檬醛，含量约达60%-80%。其它成分包括甲基庚烯酮，香茅醛，香茅醇，蒎烯，柠烯，1,8-桉叶素，莰烯，芳樟醇，2-甲基-2己烯-6-酮，樟脑，黄樟油素，橙花醇，香叶醇，松油醇，乙酸香叶酯，丁香酚，对伞花烃等，），具有挥发性。具有挥发性产品：甲位烯、清水杉木烯、清水柏木烯、清水岩柏烯、清水柏木油、柏木烯、柏木油、精制脑油、脑油、脑粉、桉叶素，均具有挥发性。刺鼻性情况：该公司原料经精馏提纯后的其产品，其原料为天然香料初级产品，原料及产品本身基本都具有一定的挥发性；部分气味有一定刺鼻性；主要产生挥发性气体的生产环节为：进、出料环节，包括离心环节、原料抽取和产品盛装环节，其它生产环节如有未密闭或“跑、漏”情况，也会有少量挥发性气体产生。大气污染物主要来源于导热油加热炉燃煤产生的烟尘、二氧化硫、氮氧化物。无组织排放车间及布局：无组织排放车间为生产车间，其布局为一个整体车间，具体环节为：进料环节→离心环节→原料抽取→产品盛装环节→出料环节。

3. 呼吸障碍情况：5月5日，凯里市环保局监测站已经制定出台监督性监测方案（凯环监〔2017〕303号），但现在企业已自行停产整改，无法开展监测。方案明确待企业整改完成，并正常生产后，按监测方案进行监测。 监测期间，因市环保局监测站无恶臭污染物监测资质，将邀请黔东南州监测站支持凯里市环保局监测站完成恶臭污染物无组织的监测工作。（本案与“*电20170430076”为同一问题）

2、经调查核实：该厂生产过程中部分挥发性气体及气味通过车间大门和门窗向外散发和排放。凯里市环保局于2017年5月1日向该厂下达了《责令改正违法行为决定书》（凯环责改字[2017]19号），要求该企业立即采取有效措施，防止恶臭气体排放，并于2017年5月1日对该厂进行立案，下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（凯环罚（听）告字[2017]10号），处以3万元罚款。

3、5月2日下午3点罗杰市长组织贵州炉碧经济开发区管委会、万潮镇人民政府、市工信局、市环保局和市安监局召开现场专题会（凯府专议〔2017〕152号），会议明确：一是调整市委副书记、市长罗杰同志任领导小组组长，分管副市长王建勇、炉碧管委会副主任钱力为副组长，成员增加市安监局主要负责人。二是结合整改方案要求，各部门抓好落实，按要求报送材料。三是组织对当事人进行约谈，开展回访。四是对整改工作中行动迟缓、措施不力、推诿扯皮的实施问责。

4、2017年5月3日，炉山工业园区管委会和万潮镇人民政府组织劳动桥村附近5个组的村民代表召开协调会，入户回访（32人）了解村民诉求，回访后召开工作处置专题会议（炉碧管专议〔2017〕19号），会议明确：一是同意企业请专业机构编制整改方案，二是整改完成和验收合格后，报整改领导小组同意后方可恢复生产，三是如周边群众对整改结果不满意，则动员企业搬迁。

5、该厂已于2017年5月1日自行停产进行整改。按属地管理原则，由炉碧经济开发区督促企业整改。

6、2017年5月3日，市环保局执法人员对该厂整改情况就行了后督察，发现该厂处于停产状态。

7、 凯里市环保局再次开展现场核查，未发现企业设有生产废水排口。在村干和村民及环保局工作人员的监督下，对该公司的原料及产品进行采样封存，送贵州省分析测试研究院进行毒性分析和检测。企业已请专业机构对该企业产生的挥发性有机污染物及异味编制治理方案，整改时限于2017年8月31日前完成，具体工期表以治理方案中的工期表为准。

本案已于5月5日办结。

调查组核实情况：2017年5月5日12时已成立环保工作调查组，对镇远县华湘电解锰厂针对的信访件内容进行核实，具体情况如下：

1.反映300米安全距离属实；

2.通过资料查询2011年企业获得环保资金60万元（州财建字[2011]111号）、企业投入380余万元对渣场进行环保治理，治理内容包括修建拦渣坝60米（C25钢筋混凝土浇筑加固）、截洪沟450米、渗滤液调节池1座、暗收集池1座、渗滤液导排沟及渗滤液导排管145米、提升泵2台。治理项目于2012年12月治理完成并通过县环保、安监、财政三家部门联合验收；

3.对环保设施进行检查，环保设施未缺失，企业有定期巡查记录；

4.州督察组到现场进行督察，企业边坡残渣已清理完毕，对渣场截洪沟外余渣清理工作已全部完成。

5.渣场下游水体采样已送州环境监测站监测， 2017年5月7日检测结果显示，渣场旁舞阳河上、下游四个点位水样的锰、铁、硫酸盐数值均未超标。

二、岑巩县后坝村冶炼厂（秦箭公司）

2017年5月5日上午，接到州迎检办转办件后，县政府分管副县长李志刚亲自带领环保部门立即对“岑巩县后坝村冶炼厂（秦箭公司）排放蓝色烟气，怀疑未经处理”信访案件进行调查核实。经调查核实：该厂名称为贵州省岑巩县秦箭铁合金有限公司，位于岑巩县思旸镇平坝村周家林组，2012年1月在州工信委进行备案（备案名称：贵州省技术改造投资项目备案书，文号：黔东南州工信技改备案[2014]4号），主要从事高碳铬铁冶炼，产能规模：年产4万吨高碳铬铁，2012年7月获得省环保厅批复，批复文号：黔环审【2012】148号、获得批复后，该厂对原有的8000KVA矿热炉进行原地技改、2012年底投入使用。该厂因不符合岑巩县工业园区规划，岑巩县人民政府已于2016年11月15日下发关闭通知书（岑府通〔2016〕21号），要求停产并拆除生产设施设备。2017年1月5日，该公司与岑巩县人民政府达成协议，同意征收生产厂房等构、建筑物（含附属设施）和不可移动机器设备（岑现立交征拆字〔2017〕第1号）。该厂于2017年1月23日停产后对生产设施、设备进行拆除，目前已拆除矿热炉5台，正在拆除最后一台矿热炉、工人住房及其他相关设备，预计2017年6月拆完。故不存在“排放蓝色烟气，怀疑未经处理问题”，该信访投诉案件不属实。

调查组核实情况：2017年5月5日12时已成立环保工作调查组，对镇远县华湘电解锰厂针对的信访件内容进行核实，具体情况如下：

2017年5月5日12时已成立环保工作调查组，对镇远县华湘电解锰厂针对的信访件内容进行核实，具体情况如下：

1.反映渣场与舞阳河300米距离属实；

2.通过资料查询2011年企业获得环保资金60万元（州财建字[2011]111号）、企业投入380余万对渣场进行环保治理，治理内容包括修建拦渣坝60米（C25钢筋混凝土浇筑加固）、截洪沟450米、渗滤液调节池1座、暗收集池1座、渗滤液导排沟及渗滤液导排管145米、提升泵2台。治理项目于2012年12月治理完成并通过县环保、安监、财政三家部门联合验收；

3.对环保设施进行检查，环保设施未缺失，企业有定期巡查记录；

4.州督察组到现场进行督察，企业边坡残渣已清理完毕，对渣场截洪沟外余渣清理工作已全部完成。

5.渣场下游水体采样已送州环境监测站监测， 2017年5月7日检测结果显示，渣场旁舞阳河上、下游四个点位水样的锰、铁、硫酸盐数值均未超标。

6.镇远县华湘电解锰厂经镇远县安监局检查，现基础坝、加固坝未发现裂缝和位移情况，排洪沟完整、畅通，未发现排洪沟阻塞情况，本案于5月9日办结。

二、岑巩县后坝村冶炼厂

经调查核实：该厂因不符合岑巩县工业园区规划，岑巩县人民政府已于2016年11月15日下发关闭通知书（岑府通〔2016〕21号），要求停产并拆除生产设施设备。2017年1月5日，该公司与岑巩县人民政府达成协议，同意征收生产厂房等构、建筑物（含附属设施）和不可移动机器设备（岑现立交征拆字〔2017〕第1号）。该厂于2017年1月23日停产后对生产设施、设备进行拆除，目前已拆除矿热炉5台，正在拆除最后一台矿热炉、工人住房及其他相关设备，预计2017年6月拆完。故不存在排放蓝色烟气，怀疑未经处理问题，该信访投诉案件不属实。

岑巩县人民政府已出具该案件举报不属实相关材料，本案于5月9日办结。

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（第10批 2017年5月11日）

1.5月6日9点，由县政府牵头，县住建、市政、环保、创建办、德凤街道参与，组成工作组参与调查整治。

2.经现场勘查，由于黎平大市场旁安居楼下水管道年久失修、排水沟无人清理以及化粪池堵塞等原因，导致污水排放不畅，影响小区环境。

1.5月6日上午，黎平县政府组织县住建局、县市政局、县环保局、县创建办和德凤街道等相关部门对黎平大市场旁安居楼污水横流情况进行调查核实。结合小区环境现状，制定了《黎平县大市场旁安居楼小区环境整治方案》，明确整治目标、整治范围、整治时间、整治措施、明确责任人。

2.5月6日下午，整治工作组组织人员对小区进行环境综合整治，清理化粪池、疏通下水管道及排水沟等相关工作。

3.5月7日，整治工作组加大力量全面整治该小区，排水沟淤泥已清理完成，正在开挖院坝花坛（化粪池在花坛下面），计划当日内清理完花坛。

4.5月8日，由于原化粪池设计不合理及年久失修，为彻底解决安居楼的排污问题，县住建局已安排设计人员重新设计新的化粪池，设计图下午交施工队伍，施工队明日组织人员开始动工开挖。县住建局已制定出施工倒排计划，预计于2017年5月16日前整治完毕。

5.本案件因涉及到工程项目，已制定工期表，预计5月16日前完成，正在办理。

2.2017年5月6日上午11点半分管副县长亲自带队率县农业局、环保局、林业局、国土局、水务局、排调镇等单位开展调查核实；

3.经查实排调镇在建生猪养殖场4个，分别位于排调镇党早村、甲石村、也改村、高峰村，由各村村民合作社筹资自发新建，是带动贫困户脱贫项目，在建设中，未建成，每个生猪养殖场养殖拟建年出栏规模生猪约1000头。

4.2017年5月7日上午，分管副县长再次召集环保、林业、农业、国土、排调等相关部门召开专题会议对工作进行安排部署。

5.经进一步核查，党早村养殖点：建设地点为乌改变，距居民生活区直线距离约1公里，于2017年4月初动工建设，计划养殖规模1000头，由丹寨县排调镇甲石村广发产业扶贫专业合作社组织实施，已完成进场公路修建，现正进行平场，计划圈舍占地面积约3.15亩。甲石村养殖点：建设地点为茅草坡坎下，距居民生活区直线距离约1公里，于2017年4月底动工建设，计划养殖规模1000头，由丹寨县排调镇甲石村广发产业扶贫专业合作社组织实施，已完成进场公路修建，现正在进行平场，计划圈舍占地面积约3.15亩。也改村养殖点：建设地点为党干西，距居民生活区直线距离约1.2公里，于2017年4月初动工建设，计划养殖规模1500头，由丹寨县排调镇也改村云海产业扶贫专业合作社组织实施，已完成平场工作，现正在修建圈舍，圈舍占地面积约6.44亩。高峰村养殖点：建设地点为坝上大岩板，距村寨饮用水源直线距离约1公里，于2017年4月底动工建设，计划养殖规模600头，由丹寨县排调镇高峰村致富家园产业扶贫专业合作社组织实施，现正在开展平场工作，计划圈舍占地面积约2.82亩。上述四个养殖点除也改村养殖点涉及林地外，均不涉及基本农田、林地、畜禽养殖禁限养区、水源保护区等环境敏感区域。尚未进行建设项目环境影响登记表备案（根据相关法规规定登记表备案可在“建设项目建成并投入生产运营前”网上备案提交）。

6.2017年5月8日上午，根据县委副书记、县长徐刘蔚对交办任务进行了安排部署，10时县委常委、县委办主任肖高峰再次召集县环保局、农业局、林业局、国土局等单位负责人在其办公室开会，听取各单位工作开展情况，并对交办任务整改工作进行安排部署；下午，县人民政府副县长李彪陪同州环保督察组亲赴4个养殖点进行现场督察。6.目前，4个养殖点已停止建设，正在完善相关手续。

二是成立信访案件专项调查组。

三是由县农业局牵头，县环保局、林业局、国土局、水务局等单位配合，对信访案件开展核实。相关部门正在核实是否存在违法行为，拟建地点是否涉及环境敏感区，是否存在环境污染隐患。

四是立即下达执法文书。党早村养殖点：由于用地手续未办理完善，县国土局已于2017年5月7日下达《责令停止违法行为通知书》（2017-PD-8号），责令其停止建设，待办理完善用地手续再建设，现已停止建设。甲石村养殖点：由于用地手续未办理完善，县国土局已于2017年5月7日下达《责令停止违法行为通知书》（2017-PD-9号），责令其停止建设，待办理完善用地手续后再建设，现已停止建设。也改村养殖点：由于未办理完善用地手续和占用林地手续，已于2017年5月7日县国土局下达《责令停止违法行为通知书》（2017-PD-11号）、县林业局下达《关于立即停工整改恢复林地的通知》，责令其停止建设，待办理完善用地手续和占用林地手续后再建设，现已停止建设。高峰村养殖点：由于用地手续未办理完善，县国土局已于2017年5月7日送达《责令停止违法行为通知书》（2017-PD-12号），责令其停止建设，待办理完善用地手续后再建设，现已停止建设。

五是由县农业局负责制定养殖场规范化建设及污染防治方案。待养殖场完善相关手续开工建设后，指导进行规范化建设；建设完成投入养殖后指导对产生的污染物进行综合利用，确保利用率达100%，不对周边环境造成污染。

六是由县环保局依法指导养殖场在建成开工前完善建设项目环境影响登记表备案；配合县农业局指导养殖场污染防治设施的建设；建成投运后加强环境安全监管。

七是2017年5月9日上午11时，分管副县长再次召集发改、国土、环保、交通、农业、水务、林业、文广、住建、市政、卫计、公安等单位召开专题会议，对交办任务整改工作进行安排部署，要求林业、国土、农业等部门指导排调镇依法完善用地手续、占用林地手续。

停建办理手续中。因该项目需要办理用地手续和林地占用手续，根据《丹寨县人民政府关于中央环保督察组转办举报件“电20170505071号”办理情况的报告》，预计到2017年10月底前完成，该案件办理中。

1.总体情况。凯里市炉山工业园区现有贵州其亚铝业有限公司、凯里市炉园气体有限公司、贵州振华星云科技有限公司凯里分公司、贵州省衡茂化工科技有限公司和凯里鑫泰熔料有限公司共5家化工企业，均已办理了环保手续，落实了环保“三同时”制度。其中：贵州其亚铝业有限公司年产120万吨氢氧化铝项目和凯里市炉园气体有限公司建设项目已通过竣工环保验收。

2.现场检查情况。一是贵州其亚铝业有限公司正在生产，环保设施已按环评要求落实到位，并正常运行；该公司锅炉烟气经自动在线监控系统实时监测未发现超标排放，生产废水及生活污水经污水处理系统处理后回用于生产，无外排情况；配套建设的赤泥渣场已完善渗滤液收集、回用系统，渗滤液经收集后回用于生产，未见外排。同时，正在按要求建设2#赤泥渣场。二是凯里市炉园气体有限公司主要是进行氧气、氮气、氩气等气体分装，以及用电石生产乙炔气体，乙炔生产线生产过程中会产生少量乙炔气体无组织排放，对周边环境影响不大。现场检查时该处于停产状态，无污染物产生和排放。三是贵州振华新云科技有限公司凯里分公司钽铌生产线建设项目于2013年6月停产至今，建设项目拟取消。现场检查时处于全面停产状态，无废气、废水等污染物产生和排放。四是贵州省衡茂化工科技有限公司年产2万吨钛酸钡建设项目已完成部分主体工程建成，现场检查发现该公司处于停建状态，无粉尘和生产废水产生。五是凯里鑫泰熔料有限公司（二期）年产12万吨聚氯化铝生产线项目仍处于停建状态。

3.监测情况。5月6至5月7日，凯里市环境监测站对贵州其亚铝业有限公司等化工厂周边空气环境和水环境进行监测。一是对炉山工业园区亿吉砖厂、工业园区环保局办公楼、炉山水厂、金银洞水库、炉山镇政府办公楼等五个空气监测点进行监测，监测结果均未超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。二是对6个地表水断面（五里桥、西河与东门口河汇合口上游200m、东门水库、东门口河与西河汇合口上游200m、炉山循环区污水处理厂下游1000m、其亚西侧混合蓄水池内积水）和2个地下水点位（大土井泉、西河旁水井）进行采样监测，监测结果显示地下水达到《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）Ⅲ类标准，地表水存在超标现象。5月8日，黔东南州环境监测中心站对2017年5月7日水质超标的点位取样监测显示超标现象仍然存在。

4.根据监测结果，正在全面排查、分析超标原因。

5.5月9日12:30、16:00，炉碧经济开发区管委会、凯里市人民政府先后组织凯里市环保局等相关部门对案件情况进行研判。

2.2017年5月6日上午10点钟，受凯里市人民政府委托，由炉碧经济开发区牵头，组织市环保局、市水务局、市公安局、炉山镇政府等部门在其亚公司六楼召开整改专题安排部署会议，分成五个工作小组：调查核实组、群众工作组、维稳组、综合组、督察组，并明确了工作职责。

3.2017年5月6日12:30分，凯里市环保局对贵州其亚铝业公司的环保手续、台账、环保设施设备建设和运行情况进行检查，主要检查有无偷排、漏排的现象；

4.2017年5月6日14:30分，凯里市环保局对贵州其亚铝业公司、炉山园工业区振华新云公司、炉园气体公司进行现场开展调查；

5.2017年5月6日，凯里市环保局制定《环境应急现状监测方案》（凯环监[2017]）404号）,由市环境监测站对贵州其亚铝业有限公司等化工厂周边空气环境和水环境进行监测。空气监测结果显示二氧化硫、氮氧化物监等均未超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，水环境监测结果部分污染因子超标。

6.2017年5月8日，黔东南州环境监测中心站对2017年5月7日水质超标的点位取样监测，结果显示超标。

7.根据监测结果超标情况，正在分析和查找超标原因。

8.2017年5月9日下午16：00，由凯里市人民政府副市长王建勇同志组织贵州炉碧经济开发区管委会、凯里市环保局、凯里市水务局、凯里市炉山镇人民政府，炉山工业园区党政办、炉山工业园区招商引资与投资促进局、炉山工业园区经济发展与统计局，在市行政中心C405室召开关于研究其亚铝业有限公司西侧混合蓄水池水体异样调查工作有关事宜专题会议。会议明确：一、成立其亚铝业有限公司等化工企业水体污染调查工作领导小组，由市人民政府副市长王建勇任组长，炉碧经济开发区管委会副主任钱力、炉山工业园区管委副主任王丹任副组长，市环保局、市水务局、市工信局、市农林局、炉山镇人民政府，炉山工业园区党政办、招商引资与投资促进局、经济发展与统计局、城管局等单位有关负责人为成员，深入开展其亚铝业有限公司等化工企业水体污染调查工作。二、由凯里市环保局环境监测站对其亚公司西侧混合蓄水池内外水样和其亚公司厂区水样进行加密监测，将监测结果进行比对。三、由凯里市水务局负责提供炉山工业园区具体水文地质图。四、由凯里市环保局环境监察大队牵头，炉碧经济开发区管委会、炉山镇人民政府、凯里市工信局分别派员组成专班，按照环评报告对园区内企业逐一开展污染源排查。五、由炉碧经济开发区管委会牵头，凯里市炉山镇人民政府配合，对其亚铝业等化工企业周边生活垃圾进行全面排查和清理。

1.5月6日上午11时，县人民政府杨智县长、李晓应副县长第一时间作出批示，明确案件承办组由县环保、水务局牵头，联合县政府办、县公安、监察、林业、国土、农业、工信局等部门组建综合调查组，立即开展调查核实工作，并按时上报材料。

2.5月6日上午11：30黄平县联合调查组（县政府办、县公安局、县监察局、县环保局、县工信局、县国土局、县林业局、县农业局、县水务局等部门组成：牵头单位为县环保局、县水务局）对反映情况进行核查，经核查，黄平县辖区无煤矿企业，无遗留煤矿，无小煤窑，交办案件中反映“重安江下游煤矿仍在排放污水”为凯里市管辖范围；

3.交办案件中反映“黔东南州凯里市与黄平县交界处重安江受福泉瓮福磷矿污水污染”情况属实，根据近年州环境监测站监测报告监测数据表明，重安江监测断面主要超标污染物为总磷。2013年总磷平均值超标47倍，最大超标109.4倍；2014年总磷平均值超标28.9倍，最大超标66.6倍；2015年总磷平均超标19.8倍，最大超标49.2倍；2016年总磷平均值超标1.6倍，最大超标4倍。超标原因主要是上游磷化工企业地下水渗露。其中，2007年8月8日、2014年9月30日发生的重安江死鱼事件，均因总磷超标中毒造成死亡。

凯里市：

2017年5月6日，根据市人民政府安排，副市长王建勇同志组织市工信局、市水务局、市安监局、市环保局和相关镇到鱼洞河进行调查。具体调查情况为：

1.总体调查情况。上世纪八九十年代，鱼洞河流域周边有大量煤矿无序开采。近几年，经市人民政府多次整顿关闭后，从45家煤矿减少至16家，目前均处于停工整合阶段。由于鱼洞河流域地下水资源丰富，地下水经破坏的煤层自然涌出地表，同时现有保留煤矿未完成兼并重组，未取得30万吨/年规模建设资格，尚未对自然渗出的矿井废水进行治理，从而对鱼洞河水质造成的污染。投诉内容属实。

2.监测情况。2017年5月7日，凯里市环境保护局监测站根据黔东南州环境监测中心站提供的监测数据编制了《鱼洞河地表水水质应急监测报告单》（凯环监〔2017〕4005）并进行监测，鱼洞河水质监测结果显示：重安江江口度假村断面总磷浓度为1.39mg/L，超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类6.0倍。鱼洞河江口水电站化学需氧量、铁、猛浓度分别为27mg/L、9.81mg/L和0.47mg/L，分别超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）标准限值0.4倍、31.7倍和3.7倍。

3.再次核查情况。2017年5月8日上午，在州委常委、市委书记张淼现场督导下，凯里市各相关部门再次开展全面调查核实，凯里市共有45家煤矿（历年已关闭29家，16家正在兼并重组），均存在煤矿废水自然渗出现象，16家兼并重组的煤矿企业均已断电，处于停工停产状态。

1.经核查，黄平县辖区无煤矿企业，无遗留煤矿，无小煤窑，交办案件中反映“重安江下游煤矿仍在排放污水”为凯里市管辖范围；

2.交办案件中反映“黔东南州凯里市与黄平县交界处重安江受福泉瓮福磷矿污水污染”情况属实，根据近年州环境监测站监测报告监测数据表明，重安江监测断面主要超标污染物为总磷。铁、锰、汞、氟化物、阴离子表面活性剂、硒、砷、镉等未超标。2013年总磷平均值超标47倍，最大超标109.4倍；2014年总磷平均值超标28.9倍，最大超标66.6倍；2015年总磷平均超标19.8倍，最大超标49.2倍；2016年总磷平均值超标1.6倍，最大超标4倍。超标原因主要是上游磷化工企业地下水渗露。其中，2007年8月8日，受上游污染造成重安江死鱼；2014年9月30日，受上游污染造成重安江死鱼。

3.县环保局强化环境监管，加大执法检查力度，依法查处县辖区内新增非法煤矿废水排污口。

4.确保重安江水质自动监测站运行良好，例行开展重安江大桥国控断面地表水监督性监测，实时监控重安江水质情况，为上级决策提供数据支撑，从源头上采取有效治理措施。

凯里市：

1.2017年5月6日凌晨1时，市委副书记、市长罗杰同志组织召开会议，专题研究重安江水污染信访问题有关事宜，并形成纪要（凯府专议〔2017〕158号）；5月8日，州委常委、市委书记张淼一行到凯里市与黄平县交界处重安江、五里桥头煤矿废水处理站就环保问题处置情况开展现场督导。

2.2017年4月20日前，已联合市国土局、安监局、市公安局、供电及乡镇人民政府等部门已完成对全市16家有主煤矿进行断电，所有煤矿的全部井筒进行焊封，禁止一切井下作业活动，严防煤矿企业新增废水外排。5月6日，再次对16家有主煤矿所有井筒核查，均无死灰复燃现象。

3.正在实施鱼洞河流域无主煤矿酸性废水治理项目，新建炉山镇五里桥出水点煤矿废水处理站、龙场煤矿酸性廃水处理站和鱼洞煤矿酸性废水处理站，将于2017年7月30日建成。其中：五里桥出水点煤矿废水处理站设计处理量450m3/小时，占地面积12.7亩，目前已完成总工程量的60%；龙场煤矿废水处理站设计处理量70m3/小时，占地面积4.9亩，目前已完成总工程量的70%；鱼洞煤矿酸性废水处理站设计处理量450m3/小时，占地面积8.3亩，目前已完成总工程量的30%。待三个污水处理站建成运行后，鱼洞河水质超标情况将得到一定改善。

4.近年来，针对鱼洞河煤矿废水污染问题，市政府高度重视，并积极采取以下措施：一是责成主管部门督促煤矿企业推进煤矿兼并重组工作，在取得30万吨/年建设手续批复，以及建设“一矿一污水处理站”设施并达标运行后，方能同意投入生产；二是进一步关闭煤矿兼并重组方案中明确关闭的煤矿，目前已完成关闭5家；三是实施鱼洞河流域环境综合治理工程。《凯里市鱼洞河流域环境综合治理项目实施方案》（凯水务呈〔2017〕56号）已经九届市委常务会第29次会议和凯里市第九届人民政府第11次常务会研究通过，由市水务局牵头组织实施鱼洞河流域环境综合治理工程，各部门按职责分工，各司其职，力争到2021年10月31日前基本实现对全流域进行治理，切实解决煤矿废水污染问题。

5.炉山镇、万潮镇、大风洞镇、龙场镇、湾水镇对民众进行鱼洞河污染处理情况回访，群众对政府开展的工作表示满意。

6.本案件涉及到工程项目，根据凯里市人民政府关于《凯里市鱼洞河流域环境综合治理项目实施计划安排》，预计在2021年10月31日前完成，本案件正在办理中。

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（第11批 2017年5月11日）

黎平县洪州镇北门组422号旁有新建住房的化粪池污水排入排污沟（排污沟长319米），因排污沟没有覆盖，污水排放产生的臭气，对周边10户余居民有一定影响。

2.5月8日上午，施工队已入场测算并开始施工。根据测算，需要对排污沟进行加宽加深，计划20天内完成。

3.工程实施单位洪州村已制定工程施工倒排工期计划，按倒排工期计划20天内完成整体工程。洪州镇人民政府安排专人督促工程进度，由洪州村负责实施，要求20日内完成。

4.本案件因涉及到工程项目，已制定工期表，预计5月29日前完成，正在办理。

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（第12批 2017年5月11日）

黎平县洪州镇北门组422号旁有新建住房的化粪池污水排入排污沟（排污沟长319米），因排污沟没有覆盖，污水排放产生的臭气，对周边10户余居民有一定影响。

此案件与“电20170506084”为同一问题。

2.5月8日上午，施工队已入场测算并开始施工。根据测算，需要对排污沟进行加宽加深，计划20天内完成。

3.工程实施单位洪州村已制定工程施工倒排工期计划，按倒排工期计划20天内完成整体工程。洪州镇人民政府安排专人督促工程进度，由洪州村负责实施，要求20日内完成。

4.本案件因涉及到工程项目，已制定工期表，预计5月29日前完成，正在办理。

1.经工作组排查，11户开展营业饭店中，6户（即老藤柴火羊疱汤、逸景高山自助火锅、二毛酒家、高山野猪全牛大排档、食美汇、凯里市苗岭炉山老酸饭店）装有油烟净化器，油烟净化器专用管道都接通到楼顶；3户（毛驴馆、馨亮橱、四川豆花饭庄）油烟净化器设计不规范，不合格，其中毛驴馆、馨亮橱的专用排烟管道没有接通到楼顶，四川豆花饭庄油烟管道排放到下水道；2户（苗家印象原生态河鱼、保元堂）未安装油烟净化器，从而造成不同程度的油烟污染问题。群众投诉的凯里市逸景高山小区内油烟污染严重问题属实。

2.在核查经营证照情况方面，5户证照齐全（营业执照、食品经营许可证）；4户未办理营业执照、食品经营许可证（饭店名：逸景高山自助火锅店、二毛酒家饭店、四川豆花饭庄、保元堂饭店）；1户有营业执照，但无食品经营许可证（饭店名：高山野猪全牛大排档饭店）；1户正在筹备开业。

2.5月8日市行政执法局向苗家印象原生态河鱼、保元堂下发停业整改通知（未安装油烟净化器）；5月9日向毛驴馆、馨亮厨下发停业整改通知（油烟排放管道不合格）；10日向四川豆花饭庄下发停业整改通知（油烟排放不合格），停业整改时间均至2017年6月1日。5月10日，市市场监督管理局向证件不全的4户下达责令整改通知书，其中3户未办理营业执照、食品经营许可证（饭店名：逸景高山自助火锅、二毛酒家、四川豆花饭庄）；1户有营业执照，但无食品经营许可证（饭店名：高山野猪全牛大排档）；对于以上证件不全的4户立即停止营业活动，整改期限到办齐证件为止。市消防大队向4户下发消防检查记录。

3.2017年5月9日，凯里市大十字街道办事处组织凯里市执法局、凯里市环保局、凯里市市场监督管理局、凯里市消防大队、凯里市国土资源和规划管理局等相关部门再次召开逸景高山小区油烟污染整治现场跟进会，会议明确各单位根据职能继续抓好此次整治工作，并及时做好情况汇报；

4.2017年5月9日，工作组对餐馆经营业主进行相关法律法规宣传，促进业主自觉遵守法规，维护好凯里环境空气质量。

5.5月10日下午16时，市委常委、副市长杨昌智带队组织相关职能部门到逸景高山小区，对小区内餐饮类商铺油烟污染进行督促指导整治工作。其中，原来未安装油烟净化器的两家饭店之一苗家印象原生态河鱼饭店已经安装完毕，保元堂饭店正在进行设备采购。

6.5月11日，工作组现场检查时，苗岭印象原生态河鱼饭店正在对餐馆进行环境卫生整治；保元堂饭店已关门停业，正在采购油烟净化器。

2.5月8日上午8:30黄平县环保局立即安排监察大队王大成、丁瑞对反映“黄平县重安镇往凯里方向2.5公里左右一洗矿厂，硫酸钡的污水直排入河。（宏鑫矿业）靠近重安江，严重污染水体水质”进行调查，沉淀池有部分废水渗漏，流入重安江，调查组要求立即停工整改。

3.2017年5月8日下午2时，黄平县联合调查组（黄平县工信商务局牵头，黄平县政府办、黄平县环保局、黄平县国土局、黄平县水务局、黄平重安镇人民政府等部门成立调查组）对反应情况进行核查，经调查组初步核查，贵州省宏鑫超微新材料有限公司位于黄平县重安镇何家寨村冷水寨靠近重安江，该公司由于地质下沉，沉淀池出现裂纹，产生的废水经沉淀池（90m³）处理后渗漏流入沟渠进入重安江河道。

4.5月9日上午9时，黄平县环保局、黄平县工信局、黄平县国土局、黄平重安镇政府等相关负责人再一次现场查勘宏鑫矿业有限公司，该公司已按整改方案停止生产，清除沟渠及沉淀池沉淀物，完成整改内容90%。

5.5月10日上午10时，黄平县环保局、黄平县重安镇、黄平县水务局等部门对宏鑫超微新材料有限公司整改情况现场督查，该公司完成四级沉淀池沉淀物清理和沟渠清理，修建25公分砖混水泥围坎140米，完成四级沉淀池防渗156㎡。该公司已全面完成整改，待联合调查组验收合格，方能投入生产。

2.下午2:00，黄平县政府办牵头，组织黄平县工信局、黄平县环保局、黄平县国土局、黄平县水务局、黄平重安镇再次进行现场核查，黄平县环保局立即对该洗矿场下达限期整改通知书（黄环责改字﹝2017﹞26号）、黄平县环境保护局行政处罚事先（听证）告知书（黄环罚告字﹝2017﹞2号）要求宏鑫洗矿场立即停产整改。

3.黔东南州委督察组李加明、组员杨光然对县委县政府及牵头单位开展工作情况进行督查，要求：①企业立即停工；②按照《环境影响评价报告表》全面核查环境影响报告表要求情况；③立行立改，边督边改，企业全面履行《环境影响评价报告表》的职责要求，按照《环境影响评价报告表》要求整改完毕；④下午16时20分，委托州环境监测站对渗漏废水水质和渗水量进行监测。

4.县督察组对交办案件办理进行全程跟踪督查。

5.5月9日上午11:00，黄平县委书记林昌富、县长杨智、副县长李晓应现场督办转办宏鑫矿业有限公司环境投诉案件。

6.5月9日县环保局对该公司沉淀池废水渗漏环境违法行为立案查处。因该公司自愿放弃陈述、申辩、复议、行政诉讼权利，5月9日县环保局下达黄平县环境保护局行政处罚决定书（黄环罚﹝2017﹞2号），对该公司予以罚款2.2万元，责令改正环境违法行为的行政处罚。目前已缴纳2.2万元的罚款。

7.5月10日，根据黔东南州环境监测站监测结果，该企业1#洗矿水池PH值为5.32，超过《污水综合排放标准》（GB8978—1996）一级标准限值6—9，悬浮物为56mg/L，达到《污水综合排放标准》（GB8978—1996）一级标准限值100；2#洗矿水入河口PH值为8.03，达到《污水综合排放标准》（GB8978—1996）一级标准限值6—9，悬浮物为65mg/L，达到《污水综合排放标准》（GB8978—1996）一级标准限值100；3#排水口下游100mPH值为8.56，达到《污水综合排放标准》（GB8978—1996）一级标准限值6—9，悬浮物为6mg/L，达到《污水综合排放标准》（GB8978—1996）一级标准限值100。

2.5月11日下午，州国土局、县国土局以及贵州省地质矿产勘察开发局101地质大队前往投诉地点进行地下水位勘察。

2.重安镇北街老食品厂公厕修建于1957年，现该公厕产权无管理单位。

2.重安镇人民政府立即组织人员对粪池进行清理，已于5月8日22时全面清理完毕；并明确重安镇政府对该公厕进行管理。

3.对露天粪池进行封闭。

该案件已于5月8日办结。

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（第13批 2017年5月11日）

2.2017年5月9日中午州迎检办案件督察组对岑巩县水尾镇红狮水泥厂噪音、粉尘污染严重信访案件进行调查核实，并就该案件处理做了安排。一是州级层面根据本次勘察情况立即制定监测方案，2017年5月10日及时开展监测；二是县环保局配合好镇人民政府开展该公司卫生防护区居民摸底排查工作，按照建厂前，建厂后，已安置，未安置，已补助未搬迁，和已补助已搬迁等分类别统计；三是根据监测结果再制定整改方案。

3.州环境监测站制定了监测方案，2017年5月10日进行了监测采样，2017年5月11日对采样进行了分析。

4.2017年5月12日出具监测报告，监测结论：相关污染排放量均能达标排放。

经进一步查实，该夜乐会无娱乐场所经营许可证、无消防安全许可证、无工商营业执照，属于无照经营。

2.2017年5月10日下午5:00，由县政府分管副县长在县政府组织县文体局、县环保局、县市场监督局、县消防队、县公安局等部门召开关于中央环保督察转办案件相关工作协调会，会议主要形成了关于西江“哟妃夜乐会”酒吧统一处理方案。

3.2017年5月11日12:30，由县政府县长、分管副县长组织县文体局、县环保局、县市场监督局、县公安局、县消防大队深入西江景区就哟妃夜乐会噪声扰民进行调研，随后，在西江景区管理局三楼会议室召开专题会议，针对该夜总会无证经营违法行为，县文体局、县环保局、县市场监督局、县公安局、县消防大队等部门共同达成一致意见，联合对哟妃夜乐会责令停业整改。

4.2017年5月11日晚上8:30，由县文体局、县环保局、县市场监督局、县公安局等部门联合下达《关于对哟妃夜乐会停业整改的通知书》，目前该夜乐会已停业。

本案件已于5月11日办结。

（2017年5月9日经过调查核实，该信访信件是5月2日寄出，反映内容和“信20170501002”反映内容一致(锦绣花园位于天柱县县城风雨桥旁边），信20170501002案件于5月2日开始调查整治，5月4日已办结。

2.5月2日至3日，由天柱县市政执法大队牵头，凤城街道、县公安局、县环保局、县市监局等部门组成联合执法工作组到风雨桥旁边的文广路、河滨南路和河滨北路开展执法检查，现场劝离6个流动夜市摊点（文广路3个、滨河南路2个、滨河北路1个），同时对其他烧烤摊点和门面做思想宣传工作，对存在问题的店面进行逐一登记。

3.5月4日，联合执法工作组开展现场整治，对18家夜市门面和流动烧烤摊点下达执法文书，责令14家无油烟处理设施的夜市门面经营户停业整顿，现场取缔4家无证流动烧烤摊点，并对街边门面店主进行思想教育，要求其对存在问题立即进行整改。

4.现14家夜市店面已停业整改，正在安装油烟处理设施，没有办理工商营业执照及食品经营许可证的夜市店面正在补办相关手续，未整改完成，不得恢复营业。

5.拟将体育馆东路空地30亩作为全县夜市集中场所。已制定实施方案，待县委县政府审批后即可组织实施。届时，全县夜市摊点将统一集中划行归市，有效解决该县夜市油烟及噪音污染问题。

（本案与“信20170501002”为同一案件，“信20170501002”案已于5月4日办结。

本案已于5月9日办结。

群众信访举报转办和边督边改每日公开情况一览表

（第14批 2017年5月11日）

1.经现场勘查，黔东南州凯里市州交警支队宿舍位于金凯酒店主楼北侧（正背后），两栋建筑距离大约50m。经现场核实，金凯酒店已安装油烟净化设施（多翼式离心通风机11-62-61A）及排烟管道，餐饮油烟属于有组织排放；同时通过向附近居民核实了解，其反映的主要问题是金凯酒店油烟电机噪音对黔东南州凯里市州交警支队宿舍内居民造成影响。经查，该酒店产生噪音扰民位置有三处：一是酒店主楼厨房油烟电机（安装在一楼墙外）产生噪音；二是酒店副楼厨房油烟电机（安装在顶楼墙外）产生噪音；三是空调外机（安装在墙外）产生噪音（已于2015年9月通过加装隔音板进行整改）。

2.2017年5月10日，凯里市环境监测站对酒店北侧停车场监测点位进行监测，其监测结果为67.9分贝，超标7.9分贝。

2.2017年5月10日，市行政执法局现场下达《责令限期改正通知书》，责令该酒店于5月10日前对噪音扰民问题进行整改；同时向金凯酒店负责人宣传了相关法律法规。

3.2017年5月10日，金凯酒店负责人已安排工人进行现场整改，决定将原油烟电机改造为柜式静音电机，当场已订货，于2017年5月10日上午11点30分货品已经运抵酒店整改现场，但因购买的柜式静音电机大小尺寸不合，需要进行设备更换，企业承诺在11号全部安装完毕。

4.2017年5月10日，凯里市环境监测站对酒店北侧停车场监测点位进行监测，其监测结果为67.9分贝，超标7.9分贝。

5.2017年5月11日，凯里市城市管理行政执法局针对金凯美悦酒店在经营中未采取有效措施，使其边界噪声超过国家规定的环境噪声排放标准这一违法事实，下达了《行政处罚告知书》（凯城执告字〔2017〕55号），作出责令其立即改正，并处罚款叁万元的行政处罚决定。

6.2017年5月11日，城西街道与市执法局再次到现场查看，酒店购买的新型油烟机（型号DT-(A)—18）已经到位，但因该油烟机接口与通风管道端口不一致，未能安装成功，酒店已及时联系厂家加紧制作新的管道接口，厂家表示最迟于5月12日上午完成。酒店已进行停业整改。

4.5月10日晚至5月11日16:00时，专项整治工作组巡查中，镇远县古镇花园小区楼下门面靠日月广场旁烧烤店（摊）及马路市场夜市未发现油烟污染严重和噪音扰民违规经营情况。为持续开展整治工作，进一步规范古镇花园附近餐饮门店经营户行为，县市场监管局对8家下达“责令改正通知书”，县环保局对19家下达“责令改正通知书”，其中两个部门同时下达“责令改正通知书”的有5家。

该案件已于5月11日办结。

1.5月10日上午8:30，由黄平县人民政府副县长李晓应率黄平县环保局、黄平县水务局、黄平县重安镇人民政府组成联合调查组进行实地查看。情况如下：经徒步核实（从黄平县野洞河镇新华村入口到黄平县何家寨出口）沿河18公里河床无白色粉末状物体；沿河两岸有垂钓和洗澡人员，经走访，无反映河水受污染，无鱼虾死亡情况；自2014年以来，河水水质逐年变好。2014年总磷平均值超标28.9倍，最大超标66.6倍；2015年总磷平均超标19.8倍，最大超标49.2倍；2016年总磷平均值超标1.6倍，最大超标4倍。

2.信访交办案件反映情况不属实。

2.黔东南州迎检办第三督察组李加明率督察组对重安江河道现场督查。

3.经调查核实，本案件投诉不属实。

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（第15批 2017年5月11日）

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（第16批 2017年5月11日）

1.2017年5月12日9:48，凯里市环境监测站监测人员到鑫鼎国际名居投诉现场，因凯里市住建局已经和施工方取得联系，制止了施工，未进行监测。

1.4月13日已委托州林科所到现场鉴定是否属于野生保护树种，目前鉴定结果未出。

2.已开展外围调查（证人证言及相关当事人）的取证。

3.移栽树木数量为103株红豆杉，其中胸径10公分以下为87株，10公分以上为16株。

2.被举报人是否参与该案件，正在进一步调查中。

3.关于采挖鹅卵石的违法问题，水务部门已开展调查。

1、营业执照 统一社会信用代码：915226260630849347 ，核发单位：岑巩县市场监督管理局，核发日期：2017年2月

2、《水泥生产线技改项目核准的批准》，文件编号： 黔经信规划【2013】33号，核准单位： 省工信委，核准日期： 2013年4月

3、土地预审意见：岑国土资预审函[2013]2号。

4、《建设用地规划许可证》，许可证编号： 岑地字第1413536号 ，核发单位：岑巩住建局 ，核发日期：2014年12月24日

5、生产线《环境影响报告书的批复》，批复文号： 黔环审【2013】94号，批复单位： 省环保厅 ，批复日期：2013年4月8

6、《水泥生产线技改项目水土保持方案的复函》，文件号： 黔水保函【2013】47号 ，复函单位：贵州省水利局，复函日期：2013年4月7日

7、林业使用同意书（生产线、矿山），文件编号： 黔林资地许准（2015）571

黔林资地许准（2016）097，批复单位：省林业厅省林业厅，批复日期： 2015年10月28日

8、生产线安全设施《安全预评价》备案书，批复文号： 黔安检预评备字【2013】63号 ，批准单位：省安监局 ，批复日期：2013年3月8日

9、 生产线职业健康《安全预评价备案书》 黔安监职安健函【2014】102号 省安监局 2014年11月10日

10、生产许可证受理决定书，文件编号： （黔）质监工（国）受字[2016]第33号，接受单位： 贵州省质监局 ，受理时间：2016年6月7日 。

通过对该公司相关手续的核查，该公司已办理完成项目建设的相关手续。

关于举报的第一个问题：该项目名为技改，实为新建，是一个没有经过国家发改委和工信部的核准，而且没有得到贵州省有关部门核准和备案典型的违规新建、未批先建项目。关于此问题，贵州茂鑫水泥有限责任公司新增水泥产能使用我州2011-2013年已完成淘汰的贵州省岑巩县新兴舞阳水泥有限公司、黎平县华新建材有限公司、锦屏县浦江水泥有限责任公司产能、2014年已列入工信部公告在当年11月底拆除前贵州省天柱县舞阳水泥有限责任公司及2015年拟列入工信部公告的剑河县忠信建材有限公司水泥（孰料）过剩产能，共计5户水泥企业、8套机立窑生产线、85万吨水泥产能预以置换。并获得贵州省经信委《关于贵州茂鑫水泥有限责任公司日产4500吨熟料新型干法水泥生产线技改项目核准的批复》（黔经信规划[2013]33号）。

关于举报的第二个问题：该项目无视国家法律法规，强行动工建设。2012年，出台了《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发 [2012]2 号文件），国务院对加快贵州发展提出了具体指导意见，其中“第十七条：优化发展传统建材，积极开发生产新兴节能环保建材”、“第三十五条：加大扶贫攻坚力度。重点加强公路、水利等基础设施建设，开展扶贫攻坚会战。国家有关部门在制定政策、编制规划、分配资金、安排项目是向贵州倾斜。”、“第四十八条：产业政策。实行差别化产业政策，在国家产业政策允许范围内。适当放宽贵州具备资源优势、有市场需求的部分行业准入限制。对有条件在贵州加工转化的能源、资源开发利用项目，予以优先规划布局并优先审批核准。”这一系列加快贵州发展举措面前，我省抢抓发展机遇，实施工业强县战略，也为贵州茂鑫水泥有限责任公司水泥项目的建设提供了良好的支撑条件。此外，国家工信部在2016年2月28日下发了《工业和信息化部 发展改革委关于认定山西等六省区水泥在建项目的通知》（工信部联原函[2016]65号）文件中，对“贵州茂鑫水泥有限责任公司4500t/d孰料新型干法水泥生产线技改项目”在建项目予以认定。

关于举报中的第三个问题：“报小建大”。针对这个问题，该项目目前无权威部门机构认定是否属于“批小建大”，待有关权威部门认定后，才能做出定论。若该项目存在此问题，相关部门会对督促企业进行整改。